В поисках здоровья: почему санатории Башкирии не могут преодолеть кризис?

По итогам 2019 года лишь трем из восьми госсанаториев республики удалось превзойти свои результаты 2018-го по прибыли (хотя с прибылью год закончили семь здравниц). По данным Министерства земельных и имущественных отношений РБ, лидером по динамике роста доходов стало ООО «Танып» (чистая прибыль увеличилась с 1,75 млн до 2,52 млн руб.). Затем следуют АО «Янган-Тау» (рост с 80,18 млн до 85 млн руб.) и ООО «Карагай» (рост с 2,05 млн до 2,14 млн руб.). В минус сработал ГУП «Якты-Куль» — убыток составил 1,98 млн руб. против 1,83 млн руб. прибыли в 2018 году. Эти убытки стали следствием вложений в развитие дочерней базы отдыха «Березки» (ремонт номерного фонда и приобретение медоборудования).

— Санатории Башкортостана всегда славились качеством лечения и отдыха. Спрос на услуги наших здравниц большой и продолжает расти, — подчеркивает председатель регионального Госкомитета по туризму Салават Нафиков. — Наша позиция — увеличивать число санаториев и наращивать номерной фонд в уже действующих предприятиях.

Но не все так однозначно и позитивно.

Напомним, оздоровительный комплекс региона включает 31 санаторий и профилакторий, а также 170 рекреационных учреждений. Его костяк создавался в советское время, в 90-е материально-техническую базу модернизировали за счет бюджетных средств. Власти Башкирии не раз заявляли о необходимости повышения эффективности работы санаториев в регионе.

По разным данным, в здравницах республики ежегодно отдыхает около 150 тыс. человек (треть едет из других регионов). Впрочем, Росстат дает несколько иные данные, согласно которым за последние пять лет количество мест в санаториях региона (13,4 тыс. в 2013 г. против 11,9 тыс. в 2017 г.) и число отдыхающих (238 тыс. в 2013 г. против 225 тыс. в 2017 г.) снижается. В 2019 году число отдыхающих в башкирских санаториях по сравнению с 2018 годом увеличилось лишь в шести здравницах. Больше всего — в «Зеленой роще» (с 7,6 до 14,9 тыс. человек); в числе санаториев с отрицательной динамикой «Танып» (с 9,5 до 8,5 тыс. человек) и «Янган-Тау» (с 26,5 до 24,5 тыс. человек).

К слову, увеличение выручки при снижающемся количестве отдыхающих объясняется стабильным ростом цен на путевки в санатории республики. Так, например, только за 2013–2018 гг. средняя цена койко-дня выросла на 1 тыс. руб.

Как уточняет «Реальное время», последнее десятилетие санаторно-курортного кластера в Башкирии было отмечено активной приватизацией отрасли: во время руководства республикой Рустэмом Хамитовым политика властей была направлена на приватизацию госпредприятий и санаторно-курортного имущества. Попытка таким образом повысить эффективность деятельности санаториев не привела к существенному привлечению внебюджетных инвестиций в реальный сектор экономики (хотя в обзоре федеральных рейтингов санатории Башкирии стали выглядеть достаточно неплохо). Тем не менее эксперты в который раз отмечают, что при изучении санаторно-курортных точек региона сталкиваются «с разрозненностью информации в открытых источниках, отсутствием сводных данных, анализа и перспектив развития отрасли, проектных подходов».

Камень преткновения в вопросе развития здравниц и привлечения клиентов — сервис (точнее — его отсутствие). Об этом речь шла еще на IV Форуме малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС. Тогда эксперты сошлись во мнении, что потенциальные отдыхающие готовы платить больше за высокий уровень сервиса, лишь бы он был. В качестве примера привели санаторий «Солнечный берег» в Чувашии с профессиональной командой из 15 аниматоров и сочинский санаторий Rosa Springs 4*, позиционирующий себя как санаторий третьего тысячелетия (собственный центр здоровья, СПА, горнолыжный курорт). При низком качестве сервиса падает спрос, из-за чего не удается наладить и инвестиционный приток в эту сферу, что в конечном счете сказывается на развитии инфраструктуры.

— Неясна ситуация с землей, нет территориального планирования, поэтому никто и не спешит вкладывать деньги, — считает уфимский экономист, доцент БашГУ Рустем Шайахметов. — Многие санатории находятся в местах, где плохая транспортная доступность, нет автобусных маршрутов. Это отсекает потенциальных отдыхающих, у которых нет личного автомобиля. Сейчас люди тратят на дорогу дополнительные средства, что делает их отдых дороже, а ведь санатории могли бы предлагать доступные трансферы и дополнительно зарабатывать на этом. Еще надо понимать, что количество туристов, выбирающих для себя именно оздоровительный отдых, примерно постоянное. Нужно изучать емкость рынка, исследовать потребности потенциальных клиентов, а этим сейчас никто не занимается. «Своих» туристов необходимо привлекать сервисными услугами, завоевывать их доверие.

В своем исследовании «Лечебно-оздоровительный туризм в Башкортостане, проблемы эффективности и аспекты территориального развития» Рустем Шайахметов в числе ключевых негативных факторов слабого развития внутреннего туризма (в т.ч. и медицинского) в Башкирии, в первую очередь, называет неготовность органов муниципальной власти к осуществлению проектов комплексного развития туристско-рекреационных территорий.

— Главная проблема развития санаторно-курортного комплекса Башкирии — это отсутствие стратегии развития отрасли и поставленных задач, — подчеркивает Рустем Шайахметов. — Республиканский минздрав проводит анализ деятельности принадлежащих республике санаториев, фиксирует тенденции развития, но действия по повышению эффективности отрасли не предпринимаются. Основной документ по развитию туриндустрии — госпрограмма «Развитие внутреннего и въездного туризма в РБ» не регулирует развитие лечебно-оздоровительного туризма.

Что касается качества сервиса, то, по мнению экономиста, отрицательно сказывается монопольное положение санаториев по оказанию услуг отдыхающим — это создает препятствия для создания конкурентной среды. Кроме того, наличие непрофильных активов (пекарни, теплицы, магазины и т. д.) зачастую не позволяют санаториям сконцентрировать внимание на основной деятельности. Поэтому возможный выход экономист видит в переходе от «минздравовского учреждения закрытого типа» к форме «курортный кластер» с использованием аутсорсинга и государственно-частного партнерства.

Также в качестве резервов для роста прибыли здравниц в регионе эксперты видят в увеличении объема привлекаемых средств фонда обязательного медицинского страхования (ОМС), предназначенных для реабилитации работающего населения.

— Санаторно-курортное лечение как комплексный метод эффективного использования природных лечебных факторов, поставленный на научную основу, сформировался именно в период массового оздоровления трудящихся в стране советов. В мире трудно найти полноценные аналоги российскому санаторию по комплексу медицинских услуг. Крайне редко те, кто пользуется лечебными услугами, предъявляют претензии к их качеству и содержанию. Но вот сервисная составляющая, сохранившая черты, характерные для времен массового оздоровления советских трудящихся, действительно порой вызывает нарекания как в части качества номерного фонда, так и в уровне обслуживания. Современный потребитель, имеющий массу впечатлений от туристического отдыха, предъявляет совсем иные требования к сервису. Некоторые наиболее активные санатории уже осознали это и делают шаги в развитии сервисных процессов и в повышении квалификации персонала, — считает председатель Ассоциации оздоровительного туризма Елена Трубникова.

В прошлом году руководство республики вновь вернулось к теме реформирования системы башкирских здравниц, но пока предполагаемые контуры возможной реформы по-прежнему размытые. В конце 2019-го вновь зашла речь о создании электронного портала бронирования путевок в санаторно-курортные учреждения и объекты размещения в республике, но дальше разговоров пока ничего не продвинулось.

Стоит отметить, что в прошлом году геопарк «Янган-тау», в состав которого входит и одноименная здравница, вошел в сеть геопарков ЮНЕСКО — это пока первый и единственный представитель России в сети. Как видно по цифрам в начале статьи, это не сильно отразилось на выручке и посещаемости санатория, но, возможно, сдвиг здесь может произойти в ближайшей перспективе: на территории района до 2024 года планируют построить 69 объектов (музеи, гостиницы, кафе, рестораны) — кажется, это то самое комплексное развитие территории. Неужели для такого качественного скачка каждый санаторий должен войти в состав парков ЮНЕСКО?