Поставщик услуг водоснабжения и водоотведения в Уфе выставил счета клиентам в марте по электронной почте. Причиной для этого стал резкий рост цен на офисную бумагу. Из-за этого подрядчик «Уфаводоканала» не смог напечатать необходимое число счетов. При этом интернет-квитанции отправили только тем уфимцам, которые прописали свои электронные адреса в личных кабинетах. Тем же, кто этого не сделал, счета пришли в привычном бумажном виде по обычной почте. Впрочем, в компании заявили, что новый конкурс на отправку квитанций уже состоялся, и в апреле потребители снова получат бумажные бланки.
Ни в одной из опрошенных Mkset ресурсоснабжающих организаций пока не подтвердили переход на электронный документооборот с клиентами. В МУП «УИС» рассказали, что по-прежнему рассылают потребителям счета в бумажном варианте. У жителей Уфы есть возможность получать платежные документы по электронке, но для этого нужно написать заявление.
В ООО «ЭСКБ» сообщили, что компания, как и ряд других продвинутых поставщиков коммунальных услуг, может отправлять счета по электронной почте. Однако на это также необходимо волеизъявление клиентов. Отказаться от бумажных форм они могут в личном кабинете в мобильном приложении или в офисе поставщика, заполнив необходимый бланк.
Тотального перевода рассылки в электронную не будет, пообещали там.
В «Газпроме» оперативно прокомментировать ситуацию не смогли.
В подведомственном мэрии Едином рассчетно-кассовом центре в свою очередь сообщили, что указываемая в счетах информация относится к персональным данным. Поэтому там готовы направлять счета в электронном виде, но лишь в том случае, если предоставленные клиентами адреса являются защищенными. На сегодня квитанции таким способом получают лишь 12% уфимцев, отметили в ЕРКЦ.
В «БашРТС» клиентам-физлицам, заключившим с компанией прямые договора, предлагают рассылать счета по SMS или по e-mail. Там отмечают, что такой способ позволяет доставлять платежные документы быстрее, чем по почте. Кроме того, корреспонденция будет гарантированно получена потребителем вне зависимости от места, где он находится. В то же время электронная рассылка подразумевает отказ от традиционного бумажного счета. Если же клиент не выбирал электронную рассылку, форма доставки квитанций останется прежней.
Конкурсы на услуги, формирование и доставку квитанций на 2022 год ресурсоснабжающие организации объявляли осенью прошлого года. В тот момент стоимость услуг рассчитывалась по старым ценам, в том числе — на офисную бумагу. В марте 2022 года стоимость этого канцелярского товара кратно возросла, с 250 рублей, до 650-1000 рублей в розницу. Очевидно, что, если поставщики услуг не закупили бумагу заранее, заключенные контракты могли стать для них убыточными.
«Уфаводоканал» определил поставщиков по рассылке квитанций в октябре–ноябре 2021 года. Начальная стоимость двух контрактов составляла 16,6 млн рублей. В январе 2022 года предприятие провело еще одну закупку на 12,5 млн рублей. Компания закупала услуги у единственного поставщика — МУП ЕРКЦ. Поскольку предприятие является бюджетным, а «Уфаводоканал» — государственным, заказчик, вероятно, мог не возражать по поводу разовой доставки квитанций в элекронном виде.
У ЕРКЦ в Башкирии между тем есть прямой конкурент по данным услугам — ООО «Единый информационно-расчетный центр РБ». По данным системы «СПАРК», головной компанией этой организации является ООО «ЭСКБ». Таким образом, эта компания может печатать квитанции у своей «дочки» и экономить на этом средства.
То, что компания-поставщик, даже разово, отправила квитанции в электронном виде, может стать для нее проблемой, если в контракте предусмотрена рассылка бумажного варианта, отмечает директор «Эксперт Центра», эксперт по тендерному сопровождению Владимир Боксеров.
«Ситуация нестандартная, мы впервые сталкиваемся с такими условиями (ростом цен — Mkset). Но если в контракте написано одно, а сделано другое — это незаконно. И, если контролирующий орган встанет в позу, компания понесет ответственность», — прокомментировал он.
Стоимость бумаги действительно выросла, как и по многим товарам с долларовой составляющей в цене. На практике он рекомендует пострадавшим от скачка доллара поставщикам четко сформулировать, по каким позициям произошло удорожание контракта, затем подтвердить эти выводы в Торгово-промышленной палате региона. На основании такого документа-подтверждения, заключения или экспертизы исполнитель сможет обосновать перед заказчиком удорожание контракта и пересмотреть его стоимость либо расторгнуть без негативных последствий для бизнеса.
При этом пересмотреть условия договора не удастся тем компаниям, которые, например, поставляют ряд товаров, среди которых имеются и позиции с долларовой составляющей. В этом случае предприниматель, конечно, получит меньшую прибыль, но не понесет значительных убытков, отмечает эксперт.
Как следует из материалов портала госзакупок, услуги по рассылке счетов также закупало МУП «Спецавтохозяйство Уфы». Предприятие объявляло в конце прошлого года две закупки: на услуги по формированию счетов в 14 муниципальных районах с начальной стоимостью 44 млн рублей и аналогичные работы в Уфе с начальной ценой в 61 млн рублей. Какая именно компания получила контракты, в материалах закупок не раскрывается.