Он был разработан в минэкономразвития России по поручению Владимира Путина.
Закон давно назрел, считают участники рынка. Чтобы те, у кого нет разрешений, могли иметь гарантии при выходе на рынок, а те, у кого они уже есть, могли спокойно заниматься своим бизнесом. Сейчас в этой сфере действуют законы «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и другие.
- Но многие разрешения не имеют своего регулирования. А некоторые вообще не предусмотрены федеральными законами. Эту ситуацию надо менять, и в сфере разрешительной деятельности, безусловно, надо наводить порядок, – отметил председатель ТПП России Сергей Катырин.
К плюсам нового закона можно отнести унифицированные требования ко всем видам разрешений, в частности, к процедурам выдачи, переоформления разрешений, продления срока их действия, выдачи дубликатов и копий разрешений, приостановления, возобновления и прекращения их действия. Также отдается приоритет электронным документам, что упрощает процедуру получения разрешений..
Но есть и недостатки. По мнению Сергея Катырина, новый закон не учитывает действующее законодательство о саморегулировании. Так, предлагается выдавать разрешения для микрофинансовых организаций, кадастровых инженеров, строителей. Хотя по существующим законам для таких видов деятельности установлен режим саморегулирования.
- Включение их в перечень объектов, требующих получения разрешений, недопустимо, – считает Сергей Катырин.
Были и другие замечания от ТПП, которые, по мнению представителей бизнеса, необходимо учесть в дальнейшей работе над законом.