Петербургский форум выявил две точки зрения на геополитическое будущее России

Судите сами. Заключено 205 соглашений на общую сумму, превышающую 293,4 млрд рублей. И это без учета подписанных протоколов о намерениях и меморандумов о строительстве новой ветки «Северного потока» и продолжения «Турецкого потока» в Грецию, то есть на самом деле сумму нужно умножить как минимум в три раза.

Главной экономической новостью ПМЭФ стал меморандум о новом газопроводе, который свяжет Россию и Германию. Газпром вместе с самым мощным немецким энергетическим концерном E.On и крупнейшей англо-голландской нефтегазовой компанией Shell намерены построить газопровод от РФ до Германии через Балтийское море мощностью 55 млрд кубометров м в год. Невзирая на действующие санкции. При этом эксперты обращают внимание, что, поскольку газопровод будет строиться поверх уже существующего «Северного потока», Еврокомиссия не сможет его заблокировать, как она сделала с «Южным потоком». Более того, некоторые европейские журналисты и политики заподозрили Германию в том, что это именно она изначально затеяла всю эту возню с украинским Майданом и блокированием «Южного Потока» для того, чтобы впоследствии замкнуть на себя большую часть поставок в Европу российского газа.

Форум собрал около 10 тысяч участников из 120 стран, в том числе 200 иностранных компаний и 1500 российских. На площадке прошло более 150 мероприятий. Работу форума освещали около 2 тысяч журналистов.

По заявлению пресс-секретаря ПМЭФ Антона Кобякова, «результаты форума в полной мере опровергают набивший оскомину тезис о якобы эффективной, мощной изоляции России от процессов мирового развития». Вопреки принимаемым Вашингтоном беспрецедентным усилиям в этом вопросе. Только ради демонстрации того, что Россия по-прежнему тесно интегрирована в международную политику и экономику, этот форум надо было проводить.

Не повлияла на царивший среди участников форума настрой на конструктивное сотрудничество информация об аресте в Бельгии и Франции (чуть позже и в Австрии) российских активов в счет обеспечения исков акционеров «ЮКОСа».

Как и ожидалось, ключевым стало выступление на форуме российского президента. Правда, накануне саммита агентство Bloomberg растиражировало тезисы предстоящего выступления Владимира Путина. Агентство со ссылкой на неназванные источники в окружении президента утверждало, что Владимир Путин постарается не обострять отношения с Западом и выступит с политически нейтральной речью. Якобы он заверит собравшихся, что худшее время позади, а санкции и падение цен на нефть только укрепили Россию. Президент обойдет темы серьезных реформ, направленных на выход из рецессии, борьбы с коррупцией и защиты права собственности. Президент России также может объявить о совместных проектах российских и иностранных компаний, призвать инвесторов вкладывать деньги в развитие Дальнего Востока и уделить внимание созданию зоны свободной торговли с Китаем. И хотя аутентичность тезисов сходу была опровергнута Кремлем, президент именно все это и сказал…

Как отметили эксперты, выступление Владимира Путина оказалось политически нейтральным без каких-либо громких заявлений о необходимости серьезных структурных реформ. О том, как Россия собирается выстраивать дальнейшие отношения с западными партнерами в условиях продления санкций, президент не сказал практически ни слова. Он лишь заметил (отвечая на вопрос ведущего CBS News Чарли Роуза), что Россия не претендует на какую-то гегемонию, она не претендует на статус сверхдержавы.

- Мы хотим строить отношения на равноправной основе. А в экономике, у нас все-таки экономический форум, мы будем стремиться к развитию, – подчеркнул Владимир Путин.

Российский президент сообщил участникам форума, что наиболее важными задачами на ближайшее время являются: увеличение роста ВВП страны до среднемировых 3,5 процентов (вместо ожидаемых ранее процентов), производительности труда – на 5 процентов, снижение инфляции до четырех процентов.

Глава государства долго говорил о запасах золотовалютного и резервного фондов, успехах отечественной мясомолочной промышленности, о мерах по поддержке малого и среднего бизнеса. Он напомнил, что российское правительство уже приняло конкретные шаги по либерализации налогового законодательства: ставки не будут меняться в течение четырех лет вне зависимости от внешней и внутренней конъюнктуры, а капиталы, возвращающиеся из-за границы, не попадут под налогообложение.

- Мы уверенно проходим через полосу трудностей за счет того, что экономика России в предыдущие годы накопила внутренний запас прочности, – подчеркнул президент.

Владимир Путин отметил, что Россия в целом справляется с кризисом. Российские энергетические компании смогли адаптироваться к снижению цен на нефть, а сельское хозяйство – к санкциям. Он также обратил внимание на потери европейских производителей от санкций, которые составляют по его расчетам 100 млрд долларов. Правда эксперты отметили, что эта цифра впервые прозвучала в аналитическом отчете Австрийского института экономических исследований (WIFO), в котором также утверждалось, что санкции уже привели к потере 2 млн рабочих мест в Евросоюзе. Наибольший урон понесли Германия (Берлин теряет 27 млрд евро и 465 тысяч рабочих мест, ВВП страны снизится на 1 процентный пункт), Польша, Франция, Эстония, Испания, Италия и Финляндия.

Как замечает газета Dei Welt, Евросоюз официальных данных об экономических потерях не публикует. По данным издания, Брюссель отказывается раскрывать цифры, чтобы не дать Москве возможности использовать их как рычаги давления.

Как замечают эксперты, выступление российского президента было довольно оптимистичным. Признав существование кризиса в российской экономике он, тем не менее, пообещал скорый выход из него, предсказав быстрое возвращение к приемлемым темпам экономического роста.

Тем не менее, форум высветил и ряд негативных моментов.

Как и в прошлом году, саммит проигнорировали главы иностранных государств. Европейских компаний тоже оказалось немного. Действующих глав государств и правительств на Петербургском форуме отчасти заменили бывшие политики. В различных дискуссиях форума принимали участие бывшие премьер-министры Великобритании, Франции, Италии, Финляндии и Израиля – Тони Блэр, Франсуа Фийон, Романо Проди, Эско Ахо и Эхуд Барак, экс-канцлер ФРГ Герхард Шрёдер, экс-президент Чехии Вацлав Клаус.

Что касается действующих политиков, то на форуме был замечен премьер-министр Греции Алексис Ципрас, решивший вместо очередного раунда переговоров с Еврокомиссией приехать в Петербург для подписания соглашения по «Турецкому потоку», что в свою очередь страшно оскорбило европолитиков, а также министр обороны Саудовской Аравии принц Мухаммед бен Салман. Это действительно важнейшее событие, поскольку отношения России и Саудовской Аравии нельзя назвать безоблачными. С одной стороны, страны занимают разные позиции по Сирии, с другой – государства являются крупнейшими экспортерами нефти на мировом рынке, поэтому выгоднее наладить диалог, чем обострять противостояние. К тому же есть еще вопрос ИГИЛ, которое представляет реальную угрозу для Саудовской Аравии, а Россия остается одной из немногих стран, реально противостоящих распространению влияния экстремистов.

Как отмечают зарубежные эксперты, в условиях, когда Европа готовится к продлению санкций против России на неопределенный срок, а также к возможному их ужесточению, рискованно было бы заключать новые контракты. Собственно, это подтвердил и ректор московской школы управления «Сколково» Андрей Шаронов.

- К сожалению, политическая и экономическая ситуация не повышают интерес к России, по крайней мере с точки зрения перспектив сотрудничества. Поскольку западные санкции и экономический кризис – не самые большие стимулы для того, чтобы весь мир собрался в России, – отметил он в интервью газете Dei Welt.

Ожидаемо не обошлось без критики выступления Владимира Путина.

- На Петербургском экономическом форуме Путин сообщил о том, что экономика падает – на 2,2% в первом квартале нынешнего года. Но волноваться, по мнению президента, не о чем, поскольку страна «уверенно проходит через полосу трудностей», «глубокого кризиса» нет, – отмечает редактор раздела «Мнения и комментарии» «Новой газеты» Кирилл Мартынов. – То есть кризис есть, и мы это уже признаем, но все же совсем не глубокий – это, похоже, какое-то новое слово в экономической науке. Впрочем, прежнего тезиса о том, что через два года нефть и экономика восстановятся, в речи президента уже не звучало.

Экономика падает, перспективы роста не обсуждаются, но вообще все замечательно.

- Президент, в общем, наказал всем радоваться, а о проблемах слишком не волноваться – они уже решаются лучшими профессионалами. Таким образом, в борьбе интерпретаций относительно нашего ближайшего экономического будущего поставлена точка, – подытожил эксперт.

Оптимизм – это конечно хорошо, но не столкнемся ли мы с ситуацией, когда чиновники и экономисты наперебой начнут доказывать, что никакого, и особенно «глубокого», кризиса в России нет. Раз уж президент так считает, двух мнений у людей, интегрированных в вертикаль власти, на этот счет быть не может! Но тогда как насчет того обстоятельства, что практически по всей стране в региональных бюджетах образовались финансовые дыры, спрашивают экономисты.

Как заметил научный руководитель центра исследований модернизации Европейского университета в Санкт-Петербурге Дмитрий Травин, «отрицать кризис – все равно, что отрицать смену дня и ночи».

- Месяца три назад Путин говорил о том, что кризиса в России, фактически, нет, а есть лишь небольшие неприятности. Теперь же он утверждает, что наш кризис – неглубокий. И в этом смысле, его оценка стала более реалистичной, поскольку неглубокий кризис, это все-таки кризис, а не легкие неприятности, – отмечает Травин.

О наличии рецессии свидетельствует тот факт, что данные функционирования экономики за апрель-май хуже, чем за первый квартал текущего года, и пока нет оснований ждать, что во втором полугодии ситуация кардинально изменится.

- Когда два квартала подряд ВВП снижается, это называется рецессией – это абсолютно научное определение. А в нынешнем квартале ситуация становится еще менее приятной для российской экономики. Так что можно спорить по частностям – будет ли нынешний кризис таким же тяжелым, как в 2008-2009 годах, или нет? Можно обсуждать, почему сейчас, к счастью, нет банковского кризиса, и будем надеяться, что его и не случится. Но отрицать само наличие кризиса – так же странно, как если бы мы отрицали, что ночь сменяет день, а зима приходит вслед за осенью, – полагает эксперт.

Выход из кризиса к лету следующего года Дмитрий Травин не считает нереальным, однако, если это и произойдет, это вовсе не будет означать начало серьезного подъема экономики.

- Думаю, более вероятен выход из рецессии в стагнацию. Но самое главное – я не вижу причин, по которым наша экономика могла бы качественно изменить свое состояние в лучшую сторону, – считает экономист.

В свою очередь, известный российский экономист Евгений Гонтмахер заметил: «Путин по-прежнему ведет себя так, как будто проблем в экономике не существует. То ли он действительно так думает, то ли выжидает момент, когда можно будет сделать разворот в ту или иную сторону».

Что касается «политического разворота», то его озвучил премьер-министр Греции г-н Ципрас, заявив о «конце идеи евроцентричного мира, с которой все никак не хочет расстаться Европа». Он призвал к поиску новых центров силы, которыми являются Россия и другие страны БРИКС. Вместе с тем, по мнению греческого политика, формирование этого центра ведется недостаточно активно. Россия до сих пор не определилась, является ли она частью западной экономической системы или создает альтернативу. События на Украине наглядно показали, что Запад не рассматривает Россию в качестве полноправного партнера, поэтому у России есть только два пути – либо смириться с ролью сырьевого придатка, либо формировать альтернативную модель. Вторая перспектива представляется более предпочтительной, поскольку разочаровавшихся в диктате США становится все больше.

Эксперты обратили внимание на то, что, как и в прошлые годы, состав российских спикеров на Петербургском форуме остался неизменным. Это все те же Герман Греф, Анатолий Чубайс, Алексей Кудрин и другие «звезды 90-х» – сторонники либерализации российской экономики и ее интеграции в западные структуры, опирающиеся на олигархическую часть российской элиты, потерявшей значительные средства в результате политического кризиса во взаимоотношениях России с Западом. Думается, что их вполне устраивает положение России в качестве сырьевого экспортера и, для примера, никакого импортозамещения им не надо.

В целом, по мнению экспертов, Петербургский экономический форум стал площадкой дуэли между двумя диаметрально противоположными видениями геополитического будущего России, между требованиями подчиниться Западу и холодным прагматизмом.

Так, бывший министр финансов, а ныне председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин отметился на форуме ярким заявлением, фактически представляющим программу новой экономической и геополитической «перестройки». Он предложил Владимиру Путину провести в России досрочные президентские выборы (что равносильно его отставке), потребовав использовать имеющийся у него кредит доверия от россиян для начала осуществления новой перестройки.

Вполне ожидаемой оказалась реакция власти на предложения отставного финансиста.

- Сегодня предпосылок к проведению досрочных президентских выборов я не вижу и считаю, что такого рода предложение можно расценивать как попытку внести определенную нестабильность в общество, – заявил «Интерфаксу» секретарь генсовета «Единой России» и вице-спикер нижней палаты парламента Сергей Неверов.

Его поддержал глава президентской администрации Сергей Иванов:

- Я смысла в этом абсолютно никакого не вижу... Что-то страшное происходит? Что, рейтинг Путина стремится резко вниз? Для чего это все? Вот резонов я просто не вижу, – сказал политик в интервью программе «Вести недели».

Кудрин и сотоварищи обвинили власть в отсутствии у нее долгосрочных планов развития (все существующие программы рассчитаны на горизонт 2018-2020 годов), в непринятии решительных мер по преодолению экономического кризиса и самое главное – в отрыве России от Запада.

- Сегодня у меня есть ощущение, что некоторые политики, представители Думы, даже иногда правительства говорят о том, что нам нужно отказаться от некоторых механизмов взаимодействия, от некоторых ценностей, от некоторых стандартов, которые мы внедряли последние 15-20 лет, – сказал Кудрин. – Здесь у меня возникло большое опасение – а что мы хотим кроме чисто географического поворота на Восток с точки зрения тех институтов, которые мы переносили, в том числе, в рамках вступления в ОЭСР, ВТО, стандартов финансовой отчетности. Это серьезный новый вызов для российской экономики – неопределенность в отношении институтов и нашего взаимодействия с Западом.

На этот раз в качестве оппонента Алексея Кудрина от власти выступил первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов. Да, нужно раздвинуть горизонт планирования, нужны амбициозные планы развития, но обвинения в самоизоляции России от Европы не обоснованы.

- Мы просто работаем в условиях, когда у нас есть ограничения по торговле с западным миром, – заявил Шувалов. – Но это предложено не Россией… Еще в 2012 году, когда мы вели повестку АТЭС и мы тогда сказали, что мы не хотим разворота на Восток, а хотим с Востоком торговать не меньше, чем с Западом. И у нас никогда не было повестки, что мы хотим сворачивать свою торговлю с западным миром...

Как и на прошлогоднем саммите, тема расширения сотрудничества с Китаем была доминирующей. В связи с этим интересна реакция на питерский форум китайских СМИ. В частности, они отмечают, что Владимир Путин назвал важными сопряжение усилий России и КНР по интеграции на евразийском пространстве, включая недавно созданный экономический союз и сопряжение его с планами Китая по развитию «экономического пояса Шелкового пути». Эксперты отмечают, что китайские СМИ и китайский интернет в силу колоссального влияния на них государства, дают четкое представление об отношении руководства Китая к тому или иному вопросу.

Что касается реакции Запада, то и она оказалась ожидаемой. Так, представитель Госдепа США Джон Кирби заявил, что Вашингтон не согласен с оценкой президента РФ Владимира Путина состояния российской экономики, озвученной на Петербургском международном экономическом форуме. Вашингтон считает, что санкции дорого обходятся как для Путина, так и для экономики России в целом. Наряду с ограничительными мерами низкие цены на нефть делают РФ очень уязвимой.

Политический обозреватель британской Daily Mail Дэниел Мартин назвал прошедший форум «саммитом тщеславия». Особенно досталось от него Тони Блэру, который «рискнул быть обвиненным в укреплении авторитета режима Владимира Путина», а также в том, что «он заигрывает с обеими сторонами конфликта на Восточной Украине, пытаясь расширить свои деловые интересы мирового масштаба».

Пол Сонне и Андрей Остроух в статье The Wall Street Journal отметили, что Петербургский экономический форум по-прежнему омрачают невзгоды российской экономики. Однако некоторые западные топ-менеджеры и аналитики при решении вопроса об участии в форуме сочли, что эти проблемы в России пока менее болезненны, чем они ожидали, тем более, что «правительство начало осуществлять колоссальную программу с бюджетом 35 млрд долларов по борьбе с экономическим кризисом, спасению от долгов банков и госкомпаний». И все же, отмечают они, картина далеко не радужная. Даже если через полтора года Россия и выйдет из экономического спада, вероятнее всего экономический рост еще несколько лет будет медленным и вялым, особенно при низких ценах на нефть.

«Кремль изображает кризис как шанс сделать российскую экономику более самодостаточной и переориентировать торговлю в сторону незападных партнеров», – пишет издание.

В целом, как замечают эксперты, Петербургский международный экономический форум не принес сенсаций, и это очень хорошо. Потому что сейчас ждать сенсаций со знаком «плюс» в нашей экономике объективно не приходится, а вот запас плохих, странных и даже неподдающихся логике решений в области экономики далеко не исчерпан.

- Вам здесь не хватает терпения. Наберитесь терпения, все будет, - так ответил журналисту одного из российских либеральных изданий в кулуарах форума известный китайский бизнесмен и основатель крупнейшей интернет-платформы для оптового импорта из Китая Джэк Ма.

А может быть, правда, стоит прислушаться к этому. Может быть, действительно всем нужно набраться терпения и начать любить свою страну и активно работать. И тогда у нас все получится.

Не к этому ли призвал нас вице-премьер Аркадий Дворкович, сказав в ходе проводившегося в рамках ПМЭФ-2015 делового завтрака Сбербанка, что россияне должны больше работать и «получать от этого удовольствие», и, может быть, за счет «меньшего времени на завтрак». Что касается последнего, то он, конечно, пошутил, но как говорится, цитата приходит и уходит, а послевкусие остается…

И пора заканчивать бесконечные и в какой-то мере бессмысленные дискуссии о том, в какой стране мы хотим жить. Нам необходимо государство здравого смысла, когда цели индивида и общества превалируют над личными интересами властных элит.

Вячеслав ПЕТРОВ.