Posted 19 апреля 2005,, 17:24

Published 19 апреля 2005,, 17:24

Modified 10 ноября 2022,, 19:13

Updated 10 ноября 2022,, 19:13

Внесуны. Что родили инициативные башкирские депутаты?

19 апреля 2005, 17:24
Вчера на очередном заседании Госсобрания РБ депутаты Курултая решили внести в Думу два новых законопроекта. Очередные инициативы башкирских парламентариев касались изменений в федеральном законе и в кодексе РФ . В самой Госдуме башкирский парламент давно называют <самым инициативным из инициативных> - только за последние годы главный законодательный орган республики внес свыше полусотни проектов и предложений.Продвигать законопроекты в здании на Охотном ряду помогают 10 представителей республики, имеющих думские мандаты.
В эту , или так называемую <башкирскую группу="">, по мнению руководителя департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислава Туровского, в Госдуме входят <самые сильные="" лоббисты="">. Впрочем, как и депутаты из Москвы и Татарстана.Напомним, в Госдуме прошлого созыва <башкирская группа=""> входила во фракцию ОВР. Она успешно отстаивала интересы руководства Башкирии и, к примеру, сумела настоять на поправке, разрешившей президенту РБ в числе губернаторов-тяжеловесов идти на третий срок. Депутаты из Башкирии делали попытки консолидированно отстаивать интересы Уфы и республики в парламенте нового созыва. Но заблокировать принятие закона о распределении полномочий между центром и регионами, по которому урезались права субъектов Федерации, им не удалось. Не смогла <башкирская группа=""> протащить через Думу законопроект о поправках в закон , которые представлял коллегам Михаил Бугера. Он, на наш взгляд, может претендовать на звание главного лоббиста <башкирской группы="">. Однако одним лишь проталкиванием законопроектов, подготовленных в недрах Госсобрания РБ, думцы из Башкирии не занимаются - они с удовольствием рожают собственные законопроекты. попробовал определить КПД представителей республики на Охотном ряду.Тот же Михаил Бугера, ветеран нижней палаты Федерального Собрания, за свою долгую парламентскую деятельность был инициатором принятия 22 законопроектов. Сейчас он, как автор, озабочен прохождением во втором чтении поправок к Налоговому кодексу, предусматривающих снижение ставок сбора ценных видов морских животных. Это позволит, считает депутат, смягчить экономическое бремя и увеличить рентабельность рыбацких и зверобойных предприятий.На недавней пресс-конференции в Уфе Михаил Евгеньевич, характеризуя работу думских комитетов, упрекнул в малоинициативности Комитет Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи, бросив камень в сторону и Камили Давлетовой. Однако дама-парламентарий, как бы опровергая слова своего коллеги, выступила автором сразу восьми законопроектов. Все они касаются как раз женских, семейных, молодежных и детских проблем. К примеру, г-жа Давлетова предлагает увеличить налоговый вычет на детей с 300 до 600 рублей, добавить в число этой категории льготников приемных родителей, повысить ответственность родителей за воспитание детей - внести изменения в Уголовный, Семейный, Гражданский процессуальный кодексы, а также в кодекс . Кроме того Камиля Давлетова добивается изменений федерального закона , которые должны запретить пропаганду культа насилия и жестокости не только на телевидении, но и в газетах и журналах.Народный избранник Венер Камалетдинов, будучи зампредом комитета по регламенту и организации работы Госдумы, озаботился статусом помощников парламентариев. Он в соавторстве с другим башкирским депутатом и тоже заместитель председателя комитета (по делам общественных объединений и религиозных организаций) Зайнуллой Багишаевым решил устранить существующие противоречия в законах. Оба парламентария указывали, что помощники депутатов бывают штатные и общественные. И тем, и другим выдаются удостоверения. Однако последние зачастую бывают участниками <случаев правонарушений="" злоупотреблений="" и="" коррупции="">, при этом козыряя выданным документом. Желая пресечь это на корню, господа Камалетдинов и Багишаев предложили указывать в удостоверениях нештатных помощников отдельной строкой и добились желаемого - Дума приняла камалетдиновско-багишаевские поправки в рамках закона.Чего не скажешь об очень важной и необходимой поправке, предложенной депутатом из Стерлитамака Анатолием Старковым. Г-н Старков предлагал изменить порядок ведения бухгалтерской отчетности по ОСАГО и обязать страховщиков ежегодно публиковать в СМИ статистическую информацию. Он хотел, чтобы автолюбители обладали достоверными сведениями о количестве <собранных> с владельцев машин денежных средств и о тех суммах, которые ежегодно тратятся на выплаты по договорам обязательного страхования. Однако преодолеть сопротивления <страховщиков>, которые также присутствуют в Думе, не удалось, аргументы на коллег Старкова не подействовали, и Госдума отклонила законопроект, за который проголосовали лишь 50 депутатов.Бывший министр сельского хозяйства Башкирии, поменявший работу в органах исполнительной власти на кресло законодателя, Франис Сайфуллин в Думе двух созывов подряд, естественно, занимается родным - решением проблем АПК. Г-н Сайфуллин - один из авторов объемного законопроекта . Экс-министр и другие инициаторы отмечают, что до сих пор и <в отличие="" от="" большинства="" стран="" мира="" в="" РФ="" нет="" единого="" комплексного="" закона=""> о сельском хозяйстве. Разработчики предлагают законодательно закрепить государственное регулирование сельского хозяйства и агропродовольственного рынка, а также разграничить полномочия в этой сфере между центром и регионами. Кроме этого фундаментального труда Франис Сайфуллин сотоварищи внесли в Госдуму поправки в законы и , касающиеся именно улучшения работы агропредприятий, а не доведения их до ликвидации. К сожалению, сельхоззаконы через Думу идут с трудом.Весьма бурную деятельность по внесению законодательных инициатив развил в парламенте Александр Фурман. Он входит в число авторов пакета природоохранных документов. И первым в этом ряду стоит проект закона . По мнению г-на Фурмана, около 15 процентов территории России по экологическим показателям находится в критическом и околокритическом состоянии. Авторы намерены при помощи закона оздоровить неблагополучные регионы и спасти проживающее в них население. Кроме того, Александр Фурман добивается принятия законов и , сочиненных при его участии, а также внесения изменений и дополнений в текст действующего закона , а именно конкретики <в вопросах="" финансирования="" государственных="" природных="" заповедников="" национальных="" парков="" и="" памятников="" природы="">. Однако одна законодательная инициатива г-на Фурмана выбивается из <природоохранного ряда="">. Он вместе с депутатом Госдумы, обозревателем Александром Хинштейном предлагает отменить ограничения, не позволяющие гражданину России получать наградное оружие от иностранных государств. Для этого необходимо изменить нормы существующего федерального закона .Депутаты Мансур Аюпов и Марс Кальметьев с законодательными инициативами в Госдуме не выступали. Их коллеги объясняют это тем, что господа Аюпов и Кальметьев, занимая руководящие посты в комитетах по делам национальностей и по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, полностью поглощены текущим трудом по анализу проектов, представленных в комитеты другими депутатами.Новичок в парламенте Эдуард Хамитов пока вникает в особенности думской работы. Первое яркое впечатление о работе коллег он получил на недавнем заседании палаты, оказавшись в центре <кулачных боев=""> между депутатами Жириновским и Савельевым. Кресло новоиспеченного парламентария Хамитова оказалось в опасной близости от места, которое занимал Савельев.Сергей ЛЕСУНОВ. в Уфе> от 20.04.05 г.
"