Posted 17 июля 2007,, 17:33

Published 17 июля 2007,, 17:33

Modified 10 ноября 2022,, 19:05

Updated 10 ноября 2022,, 19:05

Конституционный суд РФ встал на защиту учалинских старушек в их споре с Пенсионным фондом

17 июля 2007, 17:33
Точку в многолетнем споре 12 бывших работниц Учалинского завода железобетонных изделий с местным управлением Пенсионного фонда РФ поставил Конституционный суд России.Женщины, отработав на вредном производстве несколько лет и выйдя на заслуженный отдых, были неприятно удивлены, что при назначении пособий по старости пенсионные органы не включили в их трудовой стаж период работы с января 2002-го по сентябрь 2005 года. Завод не полностью перечислил в ПФ страховые пенсионные взносы и в пенсионном фонде решили, что это хороший повод, чтобы лишить женщин пенсии. Пожилые дамы пытались достучаться до сердец чиновников Учалинского управления фонда, однако те ссылались на пункт 1 статьи 10 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому в стаж, учитываемый при определении права на пособие по старости, включаются периоды фактической работы гражданина только «при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Поскольку железобетонный завод в течение трех с половиной лет за своих сотрудников взносы не перечислял, получалось, что бедные дамы в это время вообще не работали, а значит и право на пенсию за указанный период не имели. Местное управление ПФ РФ в свою очередь напомнило несчастным работницам, что «Пенсионный фонд не может нести ответственность перед застрахованными лицами за недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по перечислению страховых платежей».

Сам же Учалинский завод железобетонных изделий находится в стадии банкротства, и то что он когда-нибудь в перспективе погасит задолженность перед Пенсионным фондом – маловероятно.

Попав в тупиковую ситуацию, дюжина пенсионерок попыталась отыскать истину в районном храме Фемиды. Однако по закону Учалинский райсуд должен был принять решение не в пользу пожилых женщин, но по справедливости местные судьи сочувствовали ни в чем не повинным истицам. Принять незаконное решение учалинские служители Фемиды не могли, но они приостановили рассмотрение спорного дела и направили запрос в Конституционный суд РФ, полагая что, злополучный пункт 1 статьи 10 федерального закона «О трудовых пенсиях…» не соответствует Основному закону страны. Потому что «допускает распространение на застрахованных лиц неблагоприятных последствий ненадлежащего исполнения работодателем… своих обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».

И вот на минувшей неделе Конституционный суд РФ вынес свой вердикт. Перво-наперво высокий синедрион отметил, что спорный пункт 10-й статьи закрепляет «безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы» в ПФ, и в этом смысле он не противоречит Основному закону страны. В то же время КС РФ попенял самому Пенсионному фонду на то, что он обязан взыскивать недомки, пени и штрафы с недобросовестных предприятий-неплательщиков, в том числе и «в принудительном порядке». Почему Учалинское управление ПФ РФ закрывало глаза на неуплату железобетонным заводом пенсионных отчислений – так и осталось не проясненным.

В то же время ситуация, в которую попали 12 учалинских пенсионерок, возмутила судей КС РФ. Невыплата пожилым женщинам пенсий в надлежащем размере по твердой позиции Конституционного синедриона «умаляет значимость их трудовой деятельности, подрывает доверие граждан к закону и авторитет государственной власти, ставит под сомнение наличие приобретенных пенсионных прав, признание, соблюдение и защита которых являются обязанностью государства».

Высокие судьи, все как один, признали пресловутый пункт 1 статьи 10 противоречащим сразу четырем статьям Конституции РФ в той мере, в какой он позволяет не включать периоды трудовой деятельности «на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов» в стаж и «снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части».

В то же время Конституционный суд велел Госдуме в оперативные сроки внести необходимые изменения в действующее законодательство. Пока же эти поправки не будут приняты, КС РФ постановил, что право экс-работниц Учалинского железобетонного завода на получение надлежащей пенсии «должно обеспечиваться государством» за счет средств федерального бюджета.

Стало абсолютно очевидно, что теперь Учалинский районный суд Башкирии вынесет решение в пользу дюжины зауральских пенсионерок, поскольку принятое по его запросу постановление Конституционного суда РФ «окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после провозглашения».

Валентин ОРЛОВ.

"