Ну, здорово! В Башкирии Медведев рассказал о своем «Образовании»

Заместитель председателя российского правительства журналистам интересен еще и тем, что многочисленные аналитики и эксперты чаще всего сватают Медведеву президентское кресло. Кто бы ни «назначил» вице-премьера преемником нынешнего президента, он не прогадал — живое лицо, вызывающее доверие, внимательный взгляд понимающих глаз. Недаром подростки, обычно тонко чувствующие фальшь, с которыми вице-премьеру удалось пообщаться, вынесли свой вердикт: — Как будто он наш ровесник. Этот человек сразу располагает к себе, причем для того, чтобы обаять собеседника, Медведеву не приходится напрягаться. Он действительно испытывает искренний интерес к происходящему и от чистого сердца удивляется, повторяя ясно характеризующее его словосочетание: — Ну, здорово! Добраться до Красной Горки Дмитрий Медведев принял участие в августовском педсовете в селе Красная Горка, которое располагается в 100 километрах от Уфы. Каждый год в августе в одном из районов Башкирии собираются педагоги и главы муниципалитетов, чтобы обсудить подготовку к новому учебному году. Зная, что ежегодный учительский слет пройдет на их территории, председатели администраций бросают все средства, чтобы достойно встретить гостей. Правительство республики на подготовку к педагогическому форуму выделяет деньги, и каждый год у районов, получивших право провести «образовательный» съезд, появляется несколько новых школ. — Я знал, что вице-премьер едет к нам знакомиться с ходом реализации национальных проектов, — признался президент Башкирии Муртаза Рахимов. — Но никак не ожидал, что он выразит желание посетить традиционное совещание республиканских учителей. Значит, образование для первого заместителя председателя правительства России — самый важный приоритет. Действительно, в предварительной программе пребывания Медведева присутствие на августовском педсовете не значилось. Вице-премьеру в республике намеревались продемонстрировать агропромышленный комплекс и строительство жилья. Тем более, что на башкирский учительский слет уже прибыл министр образования РФ Андрей Фурсенко, и, казалось бы, присутствие правительственного чиновника такого ранга — уже перебор. Однако сам Дмитрий Медведев так не считает. — Для меня важна эта аудитория, — сказал он, выступая на педсовете. — Нужно было донести до учителей, что мы ждем от образования в ближайшем будущем. На самом деле, национальный проект — это символ преобразований в ключевых отраслях нашей жизни. Именно вокруг этой идеи должны концентрироваться и финансовые, и политические, и людские ресурсы. Ведь мы разрабатываем ключевой посыл, который определяет жизнь страны, по меньшей мере, на десятилетие. Нам нужно думать о новых подходах к образовательному процессу, по сути, создавать новую школу. По убеждению г-на Медведева, «школа в XXI веке не может существовать без Интернета», глобальная Сеть должна появиться в каждом учебном учреждении в глубинке, «в самых отдаленных уголках». Башкирия, по его мнению, с этой инновационной задачей справляется. Кроме того, планируется сельские школы сделать высокотехнологичными, чтобы уровень их технической оснащенности соответствовал времени. А деньги чьи? Первый вице-премьер ходом нацпроекта в республике остался доволен. — Когда я готовился к поездке, то просматривал документы, как говорили раньше, с чувством глубокого удовлетворения, — пошутил он. — А если серьезно, то мне известно, что в Башкирии около 15 миллиардов рублей в этом году было направлено в сферу образования. Это весомый вклад при нынешних средствах. — У вас устаревшие данные, — поправил вице-премьера Муртаза Рахимов. — Речь идет о 17 миллиардах. — Тем более, — удовлетворенно заметил Медведев. — В других регионах нужно подтягивать ситуацию под этот уровень, заставить равняться. Насколько мне известно, в республике идет софинансирование образования один к четырем. Это значит, что на каждый федеральный рубль приходится четыре республиканских. Хорошая кооперация с федеральными возможностями. Это очень здорово, только такое финансирование может обеспечить движение вперед. Надо сказать, что федеральная казна выделила Башкирии в этом году на проект «Образование» 500 миллионов рублей, что рядом с потраченными республикой миллиардами выглядит бледновато. Присутствовавший на совещании учителей мэр Стерлитамака Спартак Ахметов в кулуарах попытался поговорить с министром образования Андреем Фурсенко о неравномерности распределения собираемых республикой налогов в федеральную и местную казну. — Сейчас у нас забирают 78% всех налогов, — горячился г-н Ахметов. — А с нового года будет все 83%. Сколько средств останется на образование?Оставьте нам хотя бы 50%, чтобы было из чего зарплату учителям платить, — уговаривал стерлитамакский градоначальник министра. Андрей Александрович не понимал, о чем толкует Спартак Галеевич, и отвечал на нападки провинциального мэра стоически: — Зарплата учителей прерогатива муниципалитетов. Кто мешает, это в вашей власти — платить педагогам больше. — Так оставьте больше налогов, — не унимался г-н Ахметов. Фурсенко дипломатично ушел от ответа, заявив: — Я много езжу по регионам, был недавно в Пскове и Чувашии, и могу вам сказать совершенно точно, что в Башкирии зарплата учителей вдвое больше, чем в Чебоксарах. Фурсенко поспешили увести от принципиального мэра. Еще бы! Только за последние пять лет в башкирскую систему образования было «влито» более 53 млрд. 200 млн. рублей из республиканской казны, и именно это позволило почти в 2,6 раза увеличить бюджет отрасли и в три раза фонд оплаты труда педагогов. Похоже, что центр такая ситуация устраивает. — Как вы не побоялись задать такой вопрос федеральному чиновнику? — поинтересовались мы у взволнованного г-на Ахметова. — А почему я должен бояться? — отмахнулся Спартак Галеевич. — Мне же на вопрос так и не ответили. Я же по земле хожу, с учителями общаюсь, знаю, о чем речь идет. Но, видно, не судьба решить эту проблему. Зато заместителю российского премьера Дмитрию Медведеву потрафило, что в Башкирии уже существуют именные стипендии, поддерживающие талантливых ребят и специальные гранты на обучение. — Когда мы создавали канву национального проекта в сфере образования, мы рассчитывали именно на такую региональную поддержку, — не скрывал он удовольствия. Понятно, что о неравноценном распределении средств у Медведева спросить никто не решился. Деградация или уничтожение? Республика крайне заинтересована в том, чтобы стать участником пилотного национального проекта по программам комплексной модернизации образования, который, по словам Медведева, станет «переходным этапом к новым видам обучения». Механизм предусматривает федеральное финансирование регионов-участников не по стандартной смете, а по стимулирующей системе оплате труда в течение двух лет. По словам Медведева, в бюджете страны на 2007 год на эти цели уже заложено 3,5 миллиарда рублей. Не Бог весть какая сумма, но для сельских учителей участие в проекте важно. Суть нововведения состоит в том, что теперь педагоги смогут получать зарплату за «качество» образования каждого конкретного ученика, а не за отработанные часы. — Образовательные учреждения, участвующие в пилотном проекте, станут финансироваться по душевому числу ребят. Зарплата учителей, которая будет начисляться за каждого отдельного ребенка, при этом вырастет на 20-25%, — уверен Медведев. — Появятся и новые стандарты оценки качества данных детям знаний, эту задачу возьмут на себя регионы. Эти деньги могли бы стать отличным стимулом для малокомплектных деревенских школ, где учителей даже льгот лишили. Участники пилотного проекта определятся на основе конкурса, и почему-то думается, что благополучный Башкортостан вряд ли окажется в их числе. Скорее всего, федералы поддержат учителей, которые «получают вдвое меньше, чем в Башкирии». — Мы с вами понимаем, что национальный проект «Образование» — это никакая не панацея и не попытка подменить систему обучения. Деньги, которые выделяются, лишь закроют бреши, образовавшиеся за последние годы, — говорил башкирским педагогам Дмитрий Медведев. — Действительно, — говорили в кулуарах. — Что толку от национального проекта, если дошкольных учреждений он не касается, как, впрочем, и профтехобразования. Напомним, что в 2005 году депутаты Госдумы приняли поправки к закону «Об образовании», рожденные реформаторами, возглавляемыми Германом Грефом. Новые законодательные акты лишили федеральной финансовой поддержки все профтехучилища, поскольку их содержание было признанно экономами и радетелями бюджета для государственной казны нерентабельным. Ссузы повесили на шею регионам, предложив или находить средства для обучения ребят профессиональным навыкам, или закрывать «экономически невыгодные», не пользующиеся «коммерческим спросом» учреждения. Надо ли говорить, какие решения были приняты администрациями в дотационных субъектах? При этом никто не задумался о том, что подростков, обделенных высоким интеллектом, не только лишили конституционного права на образование, но и фактически выбросили на обочину жизни, отняв возможность получать даже рабочие специальности. Стоит ли объяснять, чем будет зарабатывать себе на хлеб человек, не имеющий никаких профессиональных навыков? И чем это грозит государству, пожалевшему денег на свое будущее, которому придется впоследствии тратить деньги на содержание тюрем и создание школ для детей с девиантным, антисоциальным поведением? В Башкирии попытались эту проблему решить, сохранив профессиональные училища, изыскивая средства из разных источников. И вдруг на августовском республиканском педсовете вице-премьер российского правительства Дмитрий Медведев заявил система профтехобразования «просто деградировала» и необходимо срочно возрождать учебные заведения, которые могут дать стране квалифицированные рабочие руки. А потому пилотный проект модернизации образования подразумевает и развитие профтехучилищ, где «дела обстоят еще хуже, чем в школе». Это что же получается? Правая рука не знает, что сделала левая? Нацпроекты разрабатываются в дружеской атмосфере Учителей, присутствовавших на совещании, обеспокоили очередные, обещанные федеральными чиновниками, реформы, подразумеваемые пилотным проектом. Педагоги сетовали, что эксперименты с системой образования не прекращаются в течение последнего десятилетия, и они уже перестали понимать смысл и видеть пользу от нововведений. — Нельзя экспериментировать на детях, и так школу давно лихорадит. С этим вопросом участники совещания подошли к министру образования Андрею Фурсенко. — Перегибы будут, это я вам гарантирую, — без сомнений ответил г-н Фурсенко. — Мы привыкли бежать впереди паровоза, это наша национальная черта, и у нас всегда получается не то, что задумывалось. А я сделаю все возможное, чтобы так не получилось, — широко улыбнулся министр. Особенно обеспокоило сельских учителей, что модернизированные школы будут создаваться, но при этом неясной остается судьба учебных заведений, где недостаток учеников. У г-на Фурсенко и на этот вопрос был ответ. — В России больше 5000 школ, где учатся по 10 человек. Разве можно в такой школе дать хорошие знания? Кроме того, в маленькой школе ребенка невозможно адаптировать к нормальной жизни, и человек воспитывается бирюком. Фурсенко уверен, что если создавать в крупных сельских районах на основе конкурса оборудованные по последнему слову базовые школы, родители сами захотят переводить туда детей из небольших учебных заведений. Федеральный чиновник признался, что при посещении школы в Иглинском районе Башкирии ему рассказали, как в районное учебное заведение родители рвутся пристроить детей из Уфы: — А что? В школе все есть, учителя хорошие. Такой опыт у нас уже был в Ярославле, в Тульской области, создали отличные учебные учреждения с хорошими педагогами, выделили автобус, и родители сами поняли, где лучше. Это же в их интересах дать ребенку нормальное образование. Полчаса дороги не стали решающими. Министр сообщил, что насильно никого заставлять никто не будет: — Это мы уже знаем, пойдут волнения по всей России. Главная задача национального проекта — сделать систему образования открытой для общества, чтобы каждый мог выбирать. У Фурсенко поинтересовались, будет ли он отчитываться перед кем-то о своей поездке в Нуримановский район Башкирии. — Вообще-то, если честно говорить, за образование отвечаю я, — опешил от нахального вопроса министр. — Я отчитываюсь, стало или не стало лучше в сфере, которой руковожу, а не о том, куда я ездил, и что делал. Если Дмитрий Анатольевич Медведев интересуется, я ему рассказываю то, что считаю интересным, ведь у него не всегда хватает времени вникать во все проблемы. То же самое с Германом Оскаровичем Грефом, Алексеем Леонидовичем Кудриным, они делятся со мной тем, что касается моих интересов, а я, соответственно, тем, что важно для них. У нас (в правительстве, — ред.) достаточно дружеская атмосфера. То, что показывают по телевизору, далеко не всегда соответствует действительности, — заключил Фурсенко. Так вот откуда берутся непродуманные и недоработанные инициативы! Гриф: «Одобрено правительством» Большинство вопросов к вице-премьеру Медведеву были о неработающих или бессмысленных нормативных актах, которые спускаются из недр российского правительства. Дмитрий Анатольевич с критикой соглашался. — Это особенно обидно, — сетовал он. — Сейчас, слава Богу, мы достигли некоей полосы стабильности, зарплаты у учителей растут, и инфляция успокоилась, а самое главное, что у значительной части людей появилось желание жить и работать. И нарушение этой стабильности непригодными нормативными решениями выглядит странно. По словам Медведева, в ближайшее время на рассмотрение в Госдуму будут внесены законопроекты по введению во всей стране единого госэкзамена, а также по механизмам господдержки образовательного кредитования: «схемы были и раньше, но мы были к ним не готовы ни морально, ни материально». — Я вам обещаю, — обратился Медведев к собравшимся. — По законам, которые будут касаться школы и других учебных заведений, мы будем проявлять максимальную корректность. Возник вопрос и о непрофессиональных учебниках. — Тема наболевшая, — подтвердил Дмитрий Анатольевич. — Помните, в советские времена педагоги сетовали, что учебники стандартные, скучные, частично, наверное, не вполне честные. Но в 90-е годы мутный поток вылился на педагогические сообщество, стало быть, на головы детей. Я сам читал с десяток учебников, от которых волосы дыбом на голове встают. При этом на этих книгах стоял гриф «Одобрено Министерством образования», — обратился Медведев к так удачно присутствующему здесь Фурсенко. — Уж к чему-чему, а к инструменту обучения нужно относиться очень трепетно. Да, могут быть разные интерпретации истории, могут быть разные взгляды на развитие нашего сложного, многонационального, большого государства. Но если мы чего-то рекомендуем, то это как минимум должно отражать консенсуальную точку зрения на исторические и общественные процессы. И не только в гуманитарной сфере. Есть условно новаторские учебники и в других отраслях, где не всегда корректно приводится общепризнанная точка зрения по тому или иному вопросу. Задача министерства, федеральной власти — отбирать те источники знаний, которые соответствуют современным общепринятым представлениям, сепарировать их от авторской позиции, может быть, имеющей право на существование, но только в виде факультатива. Удивился вице-премьер и проблеме ректора Уфимского нефтяного университета Айрата Шаммазова, который рассказал о несогласованности министерств, предлагающих разделить имущество вуза на бюджетное и внебюджетное. Г-н Шаммазов считает вопрос о дифференциации собственности неправомерным. — Не могу не согласиться, что физическое выделение имущества выглядит как минимум странно. Надо этой проблемой позаниматься, — сказал Медведев. — Скоро все участники драматических событий будут в сборе, прилетит министр финансов Алексей Кудрин, мы и зададим ему эти вопросы, — заявил вице-премьер под общий смех. В целом посещением августовского совещания учителей Медведев остался доволен. — Я вам честно могу сказать, что так далеко не везде, — сообщил он. — В следующем году августовский педсовет пройдет в «проблемных» Куюргазинском и Кугарчинском районах, — пояснил учителям Муртаза Рахимов. — И не потому, что это моя родина, а потому что там тоже требуется отстроить новые школы. Нуримановский и Иглинский районы, которым посчастливилось стать местом съезда педагогов в этом году, получили от республики пять новых зданий учебных учреждений. Надо заметить, что по рейтингу «региональная образовательная политика» Башкортостан занимает первое место в стране. В Башкирии из трех с лишним тысяч школ 86% — сельские, в них обучается почти половина всех учащихся республики. И именно по республиканской программе до 2011 года планируется построить на селе 95 школ образования на 7387 мест. — Мы когда ехали сюда в машине, делились мнениями с Муртазой Рахимовым, — доверительно рассказывал вице-премьер Дмитрий Медеведев. — Школа по всем параметрам должна соответствовать современным жизненным стандартам. Так всегда было в России. В сельской местности нет другого учреждения, которое бы концентрировало вокруг себя всю жизнь. Поэтому, конечно, развитие сельских школ очень важная составляющая в развитии образовательного дела во всей стране. Впрочем, в республике об этом думают не первый год. О необходимости повысить статус сельского учителя, помогать молодым специалистам обзавестись хозяйством на селе, найти возможность обеспечить льготами деревенских педагогов Муртаза Рахимов говорил на прошлогоднем августовском совещании и обещания свои сдержал. А г-н Медведев сделал для себя еще много открытий: и то, что в Башкирии уже три года существует программа субсидий по жилью молодым семьям, которая запускается после рождения детей, в то время как в России выделять квадратные метры с появлением ребенка начали лишь в этом году. — Пусть работают обе программы, жизнь покажет, какая из них удачнее, — пожал плечами вице-премьер. Чиновнику не было известно и о том, что в республике уже действует закон «О патронатном воспитании», призванный дать сиротам родительскую любовь, в то время как демографический проект федерального документа, по словам вице-премьера, еще только «пишется». Думается, если бы федеральные чиновники почаще посещали регионы, где живут реальные люди, меньше принималось в стране скоропалительных и необдуманных законов. Римма УРАЗБАХТИНА.