Рустэм Хамитов: «Инвесторы не должны тратить годы на бесконечные согласования»

Рустэм Хамитов уверен, что сегодня Башкортостан соответствует всем требованиям федерального стандарта работы регионов по созданию благоприятного инвестиционного климата – в республике приняты инвестиционная декларация и стратегия инвестиционного развития до 2020 года. Кроме того, в региональное законодательство внесены дополнительные гарантии для инвесторов, а также сформирован перечень и реестр приоритетных инвестпроектов. В Башкирии действуют Общественный совет при главе республики по улучшению инвестиционного климата и агентство по привлечению инвестиций.

- Проводимая в последние годы в республике целенаправленная работа сказывается на улучшении показателей деловой активности, - полагает г-н Хамитов. - Инвестиции в основной капитал растут пятый год подряд. В первом квартале текущего года они увеличились на 9 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Рустэм Закиевич считает важной задачей доведение доли инвестиций в валовом региональном продукте с 21 до 25 процентов к 2019 году.

Глава Башкортостана полагает, что «серьезные прорывы в инвестиционной сфере невозможны без создания необходимых условий, прежде всего, развития соответствующей инфраструктуры».

- Создание кластеров и индустриальных парков – один из наиболее действенных способов сконцентрировать имеющиеся ресурсы, повысить уровень взаимодействия внутри региона, минимизировать риски и затраты компаний, - заявил он. - Сейчас в республике действуют кластеры малотоннажной нефтехимии, нефтехимический, нефтегазового инжиниринга, биотехнологий, радиоэлектронный и геофизический. Считаю, что производственный потенциал Башкортостана, имеющиеся компетенции позволяют организовать новые кластеры в таких перспективных сферах как фармацевтика, информационные технологии, наноматериалы и других.

Напомним, сегодня в Башкирии статус индустриальных парков имеют восемь площадок. По мнению г-на Хамитова, успешно действуют парки «Промцентр», «Уфимский», а также «Прикамье» – «хороший пример частной инициативы, эффективной кооперации крупного производства с малым бизнесом».

- И всё же для такого крупного региона, как Башкортостан – этого недостаточно, - убежден руководитель республики. - Ведущую роль в формировании новых площадок должны играть министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, региональные институты развития.

Глава региона уверен, что «необходимо создавать лучшие по сравнению с другими регионами инфраструктурные условия для потенциальных инвесторов».

- Они должны иметь возможность для эффективного вложения средств в оптимальные сроки, не тратить годы на бесконечные согласования, подключение к ресурсам, прокладку дорог, - сказал он. - Нужно обустраивать вокруг крупных промышленных центров готовые производственные площадки, планируя развитие инженерной и дорожной сети.

Рустэм Хамитов заявил, что «правительство республики, несмотря на непростые экономические условия, продолжит поддержку приоритетных проектов».

- Сохраняются все введенные бюджетные стимулы для инвесторов, гарантии предоставления государственных преференций, возможности льготного налогообложения, - перечислил он. - В нашем регионе – самые низкие налоги в стране, предоставляемые крупным игрокам на длительный период до 10 лет. По приоритетным инвестпроектам сумма одобренных льгот достигла 15 млрд рублей, каждый инвестор получит запланированную помощь.

Рустэм Закиевич напомнил, что «начиная с этого года, основная работа будет связана с привлечением дополнительного капитала в уже структурированные проекты».

- У правительства республики выстроены хорошие отношения с федеральными институтами развития – «Внешэкономбанком», Российским фондом прямых инвестиций, Федеральным центром проектного финансирования, - поведал он. - Подписаны соглашения с ведущими российскими банками в части кредитования ключевых секторов экономики Башкортостана. Для обеспечения доступности инвестиционных ресурсов сформирован залоговый фонд с республиканскими активами общим объемом более 15 млрд рублей, который также будет использован при поддержке приоритетных проектов.

Руководитель Башкирии потребовал «активизировать взаимодействие с бизнесом в части строительства объектов общественной инфраструктуры» для снижения рисков частных инвесторов.

- Практика государственно-частногопартнерства и концессионных соглашений должна стать массовой, широко использоваться на республиканском и муниципальном уровнях, - сказал он. - Для этого в республике создан инвестиционный фонд в размере 300 млн рублей. Сейчас одобрены пять проектов в сферах транспорта, экологии и спорта с общим объемом капиталовложений порядка 50 млрд рублей. У муниципалитетов есть успешный опыт заключения концессионных соглашений, в основном, в отрасли ЖКХ. Администрация Уфы планирует реализовать девять проектов на сумму порядка 1,5 млрд рублей. Есть интересные наработки у Туймазинского, Кармаскалинского районов, городов Стерлитамак и Кумертау.

Рустэм Хамитов сообщил, что «достижения Башкортостана в части продвижения проектов государственно-частного и муниципально-частного партнерства признаны на федеральном уровне».

- В рейтинге регионов России в марте этого года республика заняла 11-е место, причем два года назад она была только на 51-м, - отчитался он.

Еще одним важным пунктом Рустэм Закиевич назвал «грамотную настройку системы работы с инвесторами на местах».

- Нужно выявлять и развивать конкурентные преимущества территорий, строить на их основе перспективные программы развития, - говорит он. - Важные шаги в этой части уже делаются. Во всех муниципалитетах действуют инвестиционные уполномоченные. В Уфе разработаны стратегия в области инвестиционной деятельности, финансовая модель муниципального образования и схема межбюджетных отношений. Создано структурное подразделение для организации системной работы по улучшению делового климата.

На основе «Атласа муниципальных практик» Агентство стратегических инициатив ведёт апробацию успешных примеров развития и поддержки малого и среднего бизнеса в 24 муниципальных районах из разных регионов России. От республики в этом проекте принимает участие Уфимский район. Сформирована экспертная группа для проведения общественной экспертизы лучших муниципальных практик, подготовлена Дорожная карта по их реализации.

По словам г-на Хамитова, правительством республики определены ещё 17 районов и городов, в которых в этом году будет вестись такая работа, а с 2016 года планируется охватить ею все муниципальные образования.

- Необходимо продолжить работу по повышению информационной открытости Башкортостана в стране и за рубежом, шире раскрывать потенциальным инвесторам имеющиеся в республике возможности для развития бизнеса, - считает глава региона. - Для решения этих задач проводятся презентации республики на общероссийском и международном уровнях, конференции и семинары, деловые миссии, организуется выставочно-ярмарочная деятельность. Развернутая бизнес-информация размещается в печатных и электронных СМИ. За последние годы сформированы авторитетные международные и межрегиональные экспертные площадки – форумы «Большая химия», «Евромани», «Инженеры будущего», Зауральский инвестиционный форум и другие.

Рустэм Хамитов полагает, что в информационном плане «наиболее значительное внимание привлекут заседание в Уфе Совета глав государств-членов ШОС, встреча глав государств и правительств БРИКС, другие важные мероприятия в рамках председательства России в этих международных объединениях».

- Осенью этого года в столице Башкортостана состоится форум «Россия-Казахстан» с участием глав двух государств, на котором будут рассмотрены вопросы их дальнейшей экономической интеграции, - рассказал он. - В ноябре прошлого года Агентство стратегических инициатив вместе с Итало-Российской торговой палатой провело в Италии первое выездное Road Show – презентацию инвестиционного потенциала девяти регионов, в том числе и нашей республики. Состоялось около 50 двусторонних встреч с итальянскими предпринимателями. В этом году совместно с АСИ запланировано аналогичное мероприятие уже с Франко-Российской ТПП. Необходимо шире использовать возможности этих и других площадок для продвижения интересов республики.

Руководитель Башкирии убежден, что «инвестиционная привлекательность региона определяется во многом наличием квалифицированных кадров».

- Необходимо усилить совместную работу предприятий и образовательных организаций в части укрепления кадрового состава, постоянного повышения его профессиональных компетенций, - объяснил он. - По прогнозам общая потребность республиканского рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих составит в этом году почти 87 тысяч человек. В ближайшей перспективе для расширения производства в отраслях машиностроения, строительства, АПК, биотехнологий, промышленной экологии, здравоохранения заинтересованным предприятиям вместе с профильными министерствами нужно разместить заказ профессиональным учебным заведениям на дополнительные кадры.

Рустэм Хамитов считает важным восстановить престиж рабочих профессий, заниматься профориентацией школьников, разрабатывать учебные программы подготовки и переподготовки с участием объединений работодателей.

- Также нужно организовать обучение специалистов по системной организации и развитию инвестиционной деятельности в современных образовательных центрах, в том числе зарубежных, - полагает он.

Как заявил Рустэм Закиевич, «республика многое делает для создания благоприятной инвестиционной среды, наилучших условий для инвесторов».

- Но здесь не должно быть «игры в одни ворота» – потребительского, иждивенческого отношения к региону, - предостерег он. - От бизнеса, приходящего в наш регион, требуется соответствующая отдача в виде своевременной реализации намеченных проектов, новых рабочих мест, высокой производительности труда, достойного уровня заработной платы, выполнения взятых на себя социальных обязательств. Значительный потенциал в этой части имеют действующие промышленные предприятия, которые вкладываются в их модернизацию, создают новые производства и рабочие места. Государственная помощь этой особо важной категории инвесторов обязательно продолжится.

Также глава республики сообщил, что в рамках федерального законодательства будут внесены корректировки в закон «О промышленной политике в Республике Башкортостан», направленные на усиление действующих инструментов поддержки хозяйствующих субъектов, введение новых форм стимулирования производственной активности.

- В числе отраслевых приоритетов – развитие нефтехимии, фармацевтики, машиностроения, био- и наноиндустрии, производство строительных материалов, экологически чистых продуктов питания, - перечислил он. - Нужно выстраивать партнерские отношения, как с действующими крупнейшими резидентами республики, так и с ведущими компаниями мира в этих областях.

Глава Башкортостана рассказал, что в регионе большое внимание уделяется «агропромышленному комплексу – важнейшему локомотиву развития региональной экономики, основе нашей продовольственной безопасности».

- Ежегодно наращиваются объемы государственной поддержки сельского хозяйства, - говорит он. - Реализуются республиканские программы по социальному развитию села. Ведётся строительство и ремонт дорог, школ и детсадов, клубов, спортивных комплексов и площадок, фельдшерско-акушерских пунктов, других жизненно необходимых объектов.

Эксперты подтверждают, что агропромышленный комплекс Башкортостана располагает значительным потенциалом для инвестирования и последующего повышения конкурентоспособности. Важно, что в эту сферу пришли крупные инвесторы.

По словам г-на Хамитова, сельхозпредприятия республики занимаются модернизацией производственных мощностей, увеличивают производительность труда. Поэтапно завершается инвестиционная фаза крупных проектов по развитию тепличного овощеводства в Уфимском районе (ГУСП совхоз «Алексеевский»), свиноводства в Благоварском, Буздякском и Чишминском районах («Башкирская мясная компания», «Уфимский селекционно-гибридный центр»), птицеводства в ряде районов («УПАГ»), производству яйца и мяса птицы в Альшеевском и Мелеузовском районах («Башкирский бройлер», «Башкирский птицеводческий комплекс имени Гафури).

Также руководитель Башкортостана сообщил, что в регионе готовится к реализации крупнейший в стране проект по развитию молочного скотоводства группы компаний «Дамате», в рамках которого создается современный высокотехнологичный комплекс, генетический центр по воспроизводству молочного стада.

- Успешная реализация проекта позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота на 6 тысяч голов и производство молока на 50 тысяч тонн в год, - уверен он. - В инвестиционном портфеле – реализация ещё нескольких крупных проектов.

При этом руководитель Башкирии убежден, что «республике требуется другая динамика – ежегодно должно вводиться в строй порядка 8-10 крупных современных производственных комплексов».

- Вложения в АПК должны быть направлены, в первую очередь, на внедрение достижений агронауки в сфере селекции, новых технологий, рост производительности труда, привлечение в отрасль высококвалифицированных кадров, - считает он. - Практический опыт общения с инвесторами показывает, что сегодня только предоставления налоговых льгот уже недостаточно. Эти преференции есть практически у всех регионов. Необходимо отработать эффективную модель сопровождения инвестпроектов на всех стадиях – от замысла до выхода на производственный цикл. Важно перестроить внутренние административные процедуры, чтобы инвестор получал возможность как можно быстрее выйти на строительство объекта и запуск производства. До конца года нужно отладить процессы выдачи разрешения на строительство и подключение к электросетям.

Глава РБ полагает, что «для обеспечения результативности всей этой работы нужно задействовать органы власти, муниципалитеты, институты развития».

- Привлечь и удержать инвестора можно, только работая как открытый и слаженный механизм, - заявил он.

Рустэм Хамитов также призвал бизнес-сообщество к широкому сотрудничеству, повышению инвестиционной активности, успешной реализации существующих и запуска новых проектов.

- Считаю, что в целом вектор выбран – правильный, системная работа – налажена, - заключил он. - Эффективно решая намеченные задачи, республика продолжит наращивать объемы инвестиционной деятельности, повышать её эффективность, привлекать потенциальных инвесторов, показывая успешной практикой надежность вложения капиталов в экономику Башкортостана.