Дырка от рублика. Куда делись средства из бюджета республики

Дырка от рублика. Куда делись средства из бюджета республики

8 марта 2005, 23:27
Общество
На минувшей неделе правительство Башкирии занималось сведением республиканского бюджета. Анализу финансовых итогов года были посвящены коллегия Минфина РБ и отчасти расширенное заседание Кабинета министров. На обоих совещаниях отмечалось, что валовый региональный продукт Башкортостана вырос за год на 5,5 процента, достигнув отметки в 369,6 миллиарда рублей, и составил 3 процента ВВП страны. Такой результат, по мнению чиновников, достигнут благодаря .В прошлом году из казны республики израсходовано 48,2 миллиарда рублей, более половины которых потратили на социально-культурную сферу.
Доходы же бюджета в прошлом году составили 48,6 миллиарда: превышение доходов над расходами оказалось незначительным - каких-то 400 миллионов рублей.Чиновники с сожалением констатировали, что поступления в республиканскую казну по сравнению с предыдущим годом сократились на 1,7 миллиарда рублей. Премьер Рафаэль Байдавлетов пояснил, что потери главного республиканского кошелька связаны прежде всего с революционными изменениями в бюджетном и налоговом законодательстве. Если в 2003 году в центр уходило 61,8 процента средств, то в 2004-м - уже 65,8 процента. И это при том, что налогоплательщики отчисляли деньги в казну весьма активно. В Башкирии собрали обязательных платежей на сумму, превышающую 114 миллиардов рублей, что на 7,4 процента больше, чем в 2003-м. Доходная часть бюджета республики на 73,3 процента сформирована налогами, на 19,5 - дотациями, субвенциями и субсидиями из федеральной казны, а также безвозмездными перечислениями, и, наконец, на 7,2 процента - нефискальными платежами. Главными , фактически сверставшими казну, стали индустриальные центры Башкирии - Уфа, Стерлитамак и Салават.В то же время более трети всех доходов (34,5 процента) республиканского бюджета направлено городам и районам в качестве финансовой помощи. Основными <вампирами> (пусть не обижаются на такое сравнение районные власти) стали 13 административно-территориальных образований Башкирии, которые дотируются более, чем на 80 процентов из республиканской казны: Архангельский, Аскинский, Бакалинский, Балтачевский, Бураевский, Бурзянский, Зилаирский, Зианчуринский, Кигинский, Мишкинский, Миякинский, Стерлибашевский и Федоровский районы.Бюджеты большинства территорий Башкирии в прошлом году, за исключением индустриальных центров-, оказались дефицитными. Так общие расходы городов и районов РБ 27,6 миллиарда рублей, тогда как доходы - всего 16,5 миллиарда.Впрочем, республиканский бюджет-2005 впервые за много лет сверстан с дефицитом в 2,5 миллиарда рублей. Центр значительно сократил объемы субсидий и субвенций Башкирии, одновременно с этим расходная нагрузка на башкирский <сундук со="" златом=""> увеличена. Так, например, только по зарплате бюджетным организациям в связи с передачей на региональный уровень учреждений начального профессионального образования траты значительно вырастут и составят 37(!) процентов кредитовой части главного бухгалтерского баланса региона.Кроме того, по общественному карману Башкирии ударит и ожидаемое в сентябре повышение жалованья бюджетникам, переложенное с федеральных плеч на региональные. Добавим к этому и затраты, связанные с монетизацией льгот.По это причине, пожалуй, главным вопросом на обоих совещаниях был один - где взять денег? Правительство Башкирии и Минфин РБ видят несколько путей, основными из которых назывались, во-первых, строжайшая экономия при расходовании бюджетных средств, во-вторых, налоговые резервы. Премьер Байдавлетов намекнул руководителям башкирских компаний о необходимости перечисления обязательных платежей в полном объеме и в установленный срок. По словам председателя правительства, предприятия и организации республики задолжали бюджету почти 14 миллиардов рублей.Нам же видится еще один путь, о котором вслух не говорится, но он сейчас реален, как никогда, - увеличение объема штрафных санкций. Штрафы, как известно, в большинстве своем перечисляются в местный бюджет. Чем не способ латания дыр в кармане?Наше предположение справедливо хотя бы потому, что финансовые показатели первых месяцев наступившего года свидетельствуют о снижении доходов в республиканской казне по сравнению с тем же периодом 2004-го.Правда, присутствовавший на расширенном заседании коллегии Минфина РБ директор департамента межбюджетных отношений Министерства финансов России Антон Силуанов, признавая, что федеральное правительство при составлении программы реформирования денежных отношений между центром и регионами не учло ряд важных моментов, попытался успокоить башкирскую исполнительную власть. Он заявил, что Кабинет Фрадкова намерен исправить ошибки через поправки в Бюджетный кодекс РФ. Однако, зная, как неповоротлива государственная машина, и учитывая весьма длительный процесс прохождения поправок (несколько чтений в Госдуме - одобрение Советом Федерации - подписание президентом) приходится признать, что Башкирии в нынешнем году придется потуже затянуть пояс.Наталья МАШКИНА. в Уфе> № 10 от 09.03.05 г.
Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter