Posted 5 марта 2013,, 18:56

Published 5 марта 2013,, 18:56

Modified 10 ноября 2022,, 18:51

Updated 10 ноября 2022,, 18:51

Православные жители Башкирии выступают против «Универсальной карты»

5 марта 2013, 18:56
На фоне разговоров о возможной отмене обязательного получения «Универсальной электронной карты» («УЭК») с 2014 года, руководитель компании «Башкирский регистр социальных карт» Олег Романов и глава нацбанка РБ Рустэм Марданов поспешили заявить, что проект жив, развивается, и собрал две тысячи заявок от граждан. Но карта не будет удостоверением личности, как сообщалось несколько лет назад. Также не совсем ясно как использовать «пластик» взамен полиса ОМС: только один из восьми медицинских страховщиков установил соответствующее программное обеспечение для вхождения в «УЭК».

Значимых приложений, как например пополняемый проездной для общественного транспорта, из него пока тоже не вышло: разработчики кивают на хаос в отрасли пассажироперевозок. Так что пока «Универсальная карта» остается не слишком функциональным куском пластика.

Несмотря на это в Башкирии стартовала выдача первого рабочего тиража «Универсальной карты».

- Проект идет, как определено законодательством, есть некие высказывания в прессе, что могут скорректировать параметры, но никаких решений пока нет, - продемонстрировал спокойствие глава нацбанка Рустэм Марданов.

Интересно, что в «БРСК» занимающимся помимо «УЭК» еще и выпуском и сопровождением с 2006 года «Социальной карты Башкортостана» решили, что будут иметь хождение оба «пластика».

- «УЭК» не отменяет «СКБ», - сказал г-н Романов. - Функции не повторяют друг друга.

Между тем, еще два года назад говорилось, что с введением «УЭК» в регионах будут отменяться местные социальные карты.

О стопроцентной готовности к введению «Универсальной карты» помимо Башкирии заявили Москва, Астраханская, Пензенская и Ростовская области. По словам г-на Романова в Башкирии используется вся «СКБшная» инфраструктура – сеть терминалов, ридеров для чтения карт, и других коммуникаций.

- Все эти наработки вошли в «УЭК», поэтому нам было легче, - сказал топ-менеджер «БРСК». - Мы единственный регион, который к моменту выпуска карт смог обеспечить запись на «пластик» электронно-цифровой подписи (ЭЦП).

Чтобы использовать ЭЦП с домашнего компьютера, «Универсальную карту» нужно вставить в ридер для чтения смарт-карт, правда в «БРСК» порекомендовали не покупать устройство самостоятельно, а дождаться когда они протестируют несколько считывателей и рекомендуют конкретные модели для работы с «УЭК». Сами устройства будут продавать по цене примерно в 300 рублей.

При приеме заявок на «УЭК» желающих обзавестись «пластиком» просят сначала обменять старый полис ОМС на новый федеральный. Номер полиса будет всегда одним и тем же, а в чип «УЭК» будут забиваться сведения о новом страховщике.

Нет ясности, как использовать «Универсальную карту» при посещении поликлиник. Дело в том, что в регистратурах традиционно принимают «бумажные» полисы, а новые федеральные полиса ОМС в виде пластиковых карточек даже не распространяют в Башкирии, потому что их попросту негде применить – в поликлиниках нет соответствующих ридеров, хотя в «БРСК» утверждают, что должны быть.

- Любая страховая компания, которая установит соответствующее программное обеспечение, может размещать свой полис на УЭК, пока это сделала только СК «Уралсиб», - пояснил г-н Романов. - В рамках «Социальной карты Башкортостана» в свое время мы распространили для поликлиник две тысячи ридеров, так что во многих лечебных учреждениях они должны быть, и подойдут для работы с «УЭК». Если вы пришли в поликлинику и вас не обслужили по «УЭК», вы должны позвонить в контакт-центр и сообщить где это произошло.

В Башкирии работают 22 пункта по приему заявлений: в Уфе, Октябрьском, Стерлитамаке, Бирске, Белорецке, Сибае, Салавате, Нефтекамске, Мелеузе. За выдачу карт платит региональный бюджет. В казне зарезервировано 30 млн рублей, этого хватит примерно на выдачу 60 тысяч карт. Формально – срок выдачи «пластика» 30 дней. Но на деле первые карточки из пермской фабрики «Госзнака» приходят через сорок дней. Оператор проекта уповает, что скоро еще четыре типографии начнут печать «УЭК» и срок выдачи сократится. Если желающих получить «Универсальную карту» будет больше, чем 60 тысяч человек, то дополнительный тираж частично оплатят банки – «Уралсиб» и «Сбербанк».

- «Уралсиб» уже заявил, что готов компенсировать нанесение банковского приложения на карту – 50 рублей при стоимости карты в 280 рублей, - сказал Олег Романов. - «Сбербанк» такого подтверждения еще не давал, но определенные договоренности есть. Также и со страховщиками: мы будем предлагать им компенсировать размещение страхового приложения, чтобы уменьшить нагрузку на бюджет.

Для того чтобы отказаться от получения карты, по закону нужно написать заявление. Однако как выяснилось, карту все равно не напечатают, если человек не явится лично.

Интересно, что, как и в истории с получением ИНН в 2001 году, группы православных выступили против «УЭК». «БРСК» получила более двух тысяч заявлений от верующих, увидевших в пластиковой карточке «число зверя».

Также Олег Романов заявил, что у «УЭК» появилось много подражателей, использующих словосочетание «универсальная карта», например некоторые банки стараются попасть под широко разрекламированный проект.

В 2015 году, по задумке правительства у россиян появится внутренний электронный паспорт, хотя ранее планировалось, что эта функция останется за УЭК.

Олег Романов объяснил, что, несмотря на эту потерю, функции универсальной карты будут постоянно наращивать, а глава нацбанка предложил использовать «УЭК» для работы внутри предприятий.

- Ну, скажем, я работодатель, и почему бы не организовать заказ, и оплату питания в столовой по этим картам, - заметил Рустэм Марданов. - На карту можно «навешивать» многие функции, даже школьное питание, или зачетную книжку. Это вложение в перспективу. Например, у нас в планах единая республиканская бонусная система, она заменит все торговые дисконтные карты одной единой.

При этом глава нацбанка не уточнил, будет ли использоваться для дисконтной системы «УЭК», или для нее найдут другой носитель.

Таким образом, «Электронная карта» не станет спасением от вороха бумажных документов. Без функции государственного удостоверения личности, который будет приниматься всеми органами власти - от полицейского патрульно-постовой службы до служащей органов соцобеспечения, «УЭК» стала бесполезной.

Дмитрий КОЛПАКОВ.

"