Posted 26 марта 2015,, 16:13

Published 26 марта 2015,, 16:13

Modified 10 ноября 2022,, 18:43

Updated 10 ноября 2022,, 18:43

Рустэм Хамитов: «Мы стали привлекательными для зарубежных инвесторов»

26 марта 2015, 16:13
Глава Башкирии Рустэм Хамитов отчитался перед депутатами Курултая о работе регионального кабинета министров за минувший год. Руководитель республики считает, что «в условиях осложнения общей ситуации правительство приняло необходимые меры по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности». Г-н Хамитов уверен, что в 2014 году «удалось достичь неплохих результатов в развитии ключевых сфер и отраслей, обеспечить основные макроэкономические показатели на уровне выше среднероссийских».

«Республике сегодня нужна консолидация»

- Наша цель – сохранить достигнутые за последние годы результаты, сформировать основу для дальнейших структурных реформ в экономике и социальной сфере, - сообщил он депутатам Курултая. - Наша задача была правильно организовать процессы, правильно расставить приоритеты. Я не могу сказать, что результаты идеальны по всем направлениям. У нас есть, безусловно, и ошибки, есть недочёты и недоделки, в том числе связанные с недостаточным качеством управления, с недостаточностью профессионально подготовленных людей в органах власти, а порой просто-напросто с равнодушием, безынициативностью.

Рустэм Хамитов уверен, что «в целом, мы движемся в нужном, правильном направлении».

- Сейчас говорят о том, что кризис, тяжело, ряд субъектов уже в полной мере почувствовал на себе отсутствие финансирования, на заемные ресурсы платят заработную плату, - рассказал он. - Когда в Москве говорят о субъектах федерации, о том, что Башкортостан в этой ситуации мы видим как регион уверенно, крепко стоящий на ногах, конечно, приятно. Но мы понимаем, что делать еще нужно намного больше.

Руководитель республики считает главным фактором движения вперед консолидацию всех сил общества.

- Любой конфликт разрушителен, - убежден он. - Есть силы, которые пытаются вбросить эту конфликтную тему в наше общество, постоянно проявляют недовольство, постоянно занимаются необъективной критикой. Критика нам нужна, объективная критика тем более. А вот это стремление раскачать ситуацию в преддверии крупных мероприятий, крупных выборных процессов вызывает недоумение. Тем более, когда в этом участвуют бывшие руководители республики, бывшие высшие должностные чины республики. Нам нельзя уподобляться примеру, который происходил какое-то время назад на уровне страны, когда бывший премьер возглавил оппозиционные силы. Для чего это нужно? Внести диссонанс, раскол? Еще раз повторяю, это приведет только к снижению результатов по всем направлениям. Стране, республике сегодня нужна консолидация.

Поэтому очень вас прошу – обращаюсь, как к своим коллегам – эту мысль постоянно держать в голове – совместная работа.

Глава региона полагает, что каждый человек должен жить и работать на благо республики.

- У нас, как и в любом живом обществе происходят изменения, - объясняет он. - Кто-то приходит, кто-то уходит, кто-то достигает пенсионного возраста, кто-то в силу разных причин меняет место работы. Это касается и муниципалитетов, министерств, депутатов, в депутатском корпусе постоянно идет обновление. Каждому новому человеку мы говорим о том, что ты работаешь на благо республики. Не против, не создавая конфликтные ситуации, а на благо республики, на благо людей. Да, у нас, еще раз говорю, много недостатков, мы живые люди. Тем не менее, наш совокупный вектор движения абсолютно позитивен, результаты неплохие.

«Мародерствовать на фармацевтическом рынке мы не позволим»

Народные избранники поинтересовались у главы региона, какие меры предпринимаются, чтобы не допустить дефицита лекарственных препаратов. Рустэм Хамитов признался, что «лекарственные препараты – это особая статья нашего внимания».

- Могу сказать, что постоянно идёт мониторинг, изучение ситуации, складывающейся на фармацевтическом рынке, - поведал он. - Мы видим, что в среднем повышение цен, хотя и есть, но оно не пропорционально, скажем так, соотношению цены «доллар – рубль». Это хорошо. На основные лекарственные препараты сегодня цена повысилась по некоторым направлениям до 5-7 процентов. Но мы понимаем, что в среднем мораторий на замораживание цен в основном выдерживается.

Рустэм Хамитов сообщил, что «безусловно, есть фактор и «мародерства» на этом рынке». - Потому что ряд ненасытных предпринимателей пытается просто-напросто не заработать, это слово здесь не подходит, а ограбить людей! – возмущается он. - И по некоторым дефицитным позициям повышение составляет значительные величины. Что мы делаем? У нас есть своя государственная сеть аптек, и мы там проводим достаточно жесткий контроль.

Руководитель республики напомнил, что феврале в Уфе прошло совещание под председательством премьера российского правительства Дмитрия Медведева, посвященное, в том числе, и контролю за ценами на лекарства, и опыт Башкирии пришелся Дмитрию Анатольевичу очень кстати.

- Дмитрий Анатольевич Медведев проникся мыслью, что помимо частных структур должны быть и государственные, - рассказал Рустэм Хамитов. - Собственно, это позволяет нам в сложной ситуации держать цены на лекарства в более или менее приемлемом коридоре. Не могу сказать, что всё идеально. Тем более что лекарства – это первая необходимость для огромного количества людей в республике. Можно даже перетерпеть с натяжкой, конечно же, повышение цен на продукты, урезая себя в чём-то. Но повышение цен на лекарственные препараты недопустимо. Это мое убеждение. И, собственно говоря, в этом направлении мы работаем.

Глава региона припомнил, что «на совещании, которое проводил Медведев, предлагались интересные и простые в тоже время решения».

- Для чего, допустим, больницам закупать лекарства, упакованные в эти красивые обертки, когда можно совершенно спокойно заказывать для крупных медицинских учреждений оптовое получение лекарственных препаратов, - вопрошает он. - Эта упаковка стоит порою до 20-30 процентов стоимости самих препаратов! Надо выходить на прямые контакты с поставщиками лекарственных препаратов, компаниями, которые их производят. Не с перекупщиками - это длинная цепочка, включающая в себя трех-пятерых перекупщиков, а прямые контакты. Эту работу тоже сегодня организуем.

Г-н Хамитов еще раз пригрозил всем участникам рынка, что «хулиганства» на этом направлении мы не допустим».

- Хочу сказать открыто, во всеуслышание, если случаи «мародерства» будут продолжаться на фармацевтическом рынке, пощады не будет, - заявил он. - Это точно.

«Инвестиционная деятельность должна продолжаться»

Рустэм Хамитов уверен, что 2015 год не станет испытанием для экономики республики, поскольку «финансовая система абсолютно сбалансирована».

- Республика Башкортостан – очень сильный и крепкий регион Российской Федерации, - объяснил он. - Мы видим, что в части субъектов России ситуация много сложнее. Скажу лишь следующее: 2015 год мы пройдем достойно. У нас вполне реалистичные планы. Мы приняли бюджет разумный, без каких-либо разрывов, без огромного дефицита, справиться с которым мы сможем. Кроме того, у нас есть с вами запасы, которые позволят нам планомерно и постоянно выплачивать заработную плату работникам бюджетной сферы: врачам, учителям, социальным работникам. То есть 2015 год у нас в этом смысле не вызывает беспокойств.

Также руководитель Башкирии рассказал, как в негативных экономических условиях правительство планирует привлекать инвестиции в экономику республики и поддерживать местные предприятия.

- В условиях кризиса экономического или кризиса в головах у некоторых руководителей начинается замораживание инвестиционных проектов, - сообщил он. - Мы не согласны с такой позицией. Мы будем настаивать на том, что инвестиционная деятельность должна продолжаться. И в этой части фактически перешли на ручное управление по отношению к 350 самым крупным предприятиям нашей республики. За каждым из них закреплены соответствующие кураторы, министерства. Будь-то на республиканском уровне или на уровне муниципалитетов. Каждого руководителя заставляем работать с пониманием ситуации. Не только парировать риски экономического кризиса, но и развивать инвестиционную деятельность.

Рустэм Хамитов напомнил, что «цифра 285 млрд рублей капитальных вложений, инвестиций, привлеченных в прошлом году, неплоха».

- По этому показателю мы занимаем девятое место в Российской Федерации, - сказал он. - Если исключить из этой девятки субъекты, с которыми просто-напросто невозможно конкурировать – Москва, ХМАО, ЯНАО, то мы находимся по этому показателю на весьма и весьма достойном месте в Российской Федерации. Но этого нам мало. Нам обязательно нужны крупные проекты. Я говорил о том, что ряд крупнейших компаний республики до сих пор не начали настоящую работу в части привлечения инвестиций, в части модернизации производства, строительства новых предприятий. И, конечно же, мы будем эту работу активизировать.

Руководитель региона рассказал о создании антикризисного фонда.

- Он небольшой – около 3 млрд рублей, - сообщил он. - Но эти ресурсы, в том числе, могут идти на субсидирование ставки кредитования при строительстве новых объектов, на оказание точечной помощи и поддержки тем, кто в этом нуждается. Я имею в виду предприятия промышленного производства.

Руководитель Башкортостана приоткрыл тайну, что правительство РБ «выходит на привлечение федеральных ресурсов, крупных и крупнейших банковских структур Российской Федерации».

- Мы работаем с Внешэкономбанком, мы работаем с банком ВТБ, - сказал он. - Наши крупные инвестиционные проекты приняты к рассмотрению для финансирования в формате проектной помощи, проектного финансирования. Все это позволит нам держать, а возможно, и наращивать тот уровень, который был достигнут в 2014 году. Это сложная работа. Она требует мобилизации всех сил.

Г-н Хамитов поведал и о том, что требует от башкирского кабмина более активной деятельности.

- Рассматривали программу действий правительства на период до 2019 года, - напомнил он. - Вы знаете, что была, в том числе, критика с моей стороны по отношению к цифрам, которые были представлены нашими министерствами и ведомствами. Я считаю, что программа была сформулирована в чрезмерно спокойном варианте, не амбициозном. Нам нужны другие цифры и другие показатели. Прежде всего, в части пополнения нашего бюджета и увеличения инвестиционной деятельности. Так что будем работать активно.

Кроме того, Рустэм Хамитов добавил, что продолжается и «не прекращалась» работа с иностранными инвесторами.

- В мае-июне должен выйти на промышленное производство деревоперерабатывающий комбинат около Уфы, - сказал он. - Кроме того, сегодня рассматриваются вопросы привлечения новых инвесторов на приборостроительное предприятие. Мы говорим о строительстве новых объектов по линии производства строительных материалов, в том числе в Абзелиловском районе. Этих проектов много. Эту работу мы продолжаем делать. Мы стали привлекательными для инвесторов. И для резидентов страны, и для зарубежных. Мы абсолютно комфортны для работы в этой части. Хочу сказать, что это одно из наших общих с вами достижений.

«Здравоохранение, образование – это всегда наши приоритеты»

Рустэм Хамитов полагает, что правительство РБ «выполнит взятый план» строительства дошкольных учреждений и сокращение доходов бюджета не затруднит исполнение обязательств республики по вводу социально-значимых объектов: школ, больниц.

- Ситуация со строительством – это один из самых сложных вопросов в кризисные моменты жизни государства, - рассуждает глава республики. - Строительство первым чувствует повышение цен, пытается снизить объемы при этом, не понижая нормы добавочной стоимости. Это тоже тема отдельного разговора. Что касается наших обязательств в части строительства дошкольных учреждений, мы выполним взятый план. Мы должны ликвидировать очередь для детей от трех до семи лет в детские дошкольные учреждения. Мы должны ввести более 20 новых дошкольных учреждений в республике. Конечно, рассчитывали на федеральное софинансирование. Нам казалось, что эта сумма будет около 1-1,2 млрд рублей. Сегодня получили 300 млн рублей на софинансирование строительства детских садов. Этого пока недостаточно. Поэтому пока будем продолжать работу по поиску ресурсов.

Также, по словам г-на Хамитова, будет завершено и строительство больниц.

- Например, клиническая больница в Салавате. Недавно встречался со строителями, обсуждал ход работ. Они готовы сдать этот объект в 2015 году, хотя он идет по плану в 2016 году, - отрапортовал он. - С одной стороны, ускорение, конечно, это неплохо, но, с другой стороны, деньги надо отдать в 2015 году, а запланированы они у нас в 2016-м. Будем думать, что делать.

Рустэм Хамитов считает, что необходимо строить не только больницы, но и реабилитационные центры.

- Мы увлекаемся строительством клинических объектов и очень мало уделяем внимания реабилитации, - говорит он. - Опыт показывает, что если правильно ухаживать за больным после его выхода из клиники, то вероятность сохранения жизни и здоровья многократно возрастает. А мы выписываем людей просто-напросто «на улицу» или домой, что одно и то же, то есть туда, где нет соответствующего ухода. Поэтому глобальная тема – это строительство реабилитационных учреждений. У нас очень плохая обстановка в онкологическом диспансере. Палатный корпус устарел, люди находятся там в сложнейших условиях. При этом у них еще сложнейшие заболевания. Конечно, надо выходить на вариант государственно-частного партнерства по строительству палатного корпуса онкологического диспансера.

Руководитель республики убежден, что «у нас нет оснований для того, чтобы снижать строительство в направлении социальных объектов, объектов медицины».

- Все, что угодно можно перетерпеть: плохую дорогу, в конце концов, не возведенный второстепенный объект. Хотя второстепенных не бывает, конечно. Но здравоохранение, образование – это всегда наши приоритеты, - заявил он.

Любопытно, что Рустэм Хамитов считает, что необходимо нарастить не только строительство детских садов, но и школ.

- Мы почти забыли тему строительства школ, - признает он. - Когда приезжал Дмитрий Анатольевич Медведев, мы обсуждали эту проблему. Говорили о том, что после завершения программы строительства детских садов можно перейти на программу строительства школ. Тем более, что обучающихся во вторую смену у нас много, порядка 60 тысяч ребят. Всего в школах республики 430 тысяч учеников. То есть во вторую смену учатся 14-15 процентов. Казалось бы, немного, но эта тема существует, особенно в наших больших городах: Уфе, Стерлитамаке, Салавате, Нефтекамске, Октябрьском. Кроме того, как это ни парадоксально, у нас с вами 160 тысяч мест пустует в школах, из них более 30 процентов мест в школах, построенных в конце 1990-х – начале 2000-х. Вот пример горизонта планирования.

Глава Башкортостана сообщил, что «сегодня нет ресурсов на то, чтобы немедленно приступить к программе ликвидации второй смены в школах».

- Тем не менее, мы понимаем, что большую школу, большой учебный комбинат, включающий в себя детский сад, начальную школу, среднюю школу надо построить в Инорсе, - сказал он. - Там почти 2 000 учащихся будет. У нас тяжелая ситуация в Стерлитамаке, нужно немедленно строить две школы по 1 000 учащихся. Там новый микрорайон, развитие идет неплохо, а школ нет. Мы должны построить школу-интернат в Старосубхангулово. Вот вся эта проблема вылезла наружу. Часть объектов внесена в в республиканскую адресную инвестиционную программу. У нас РАИП этого года – 5-6 млрд рублей. В прошлом году было около 14 млрд рублей. Если будут дополнительные доходы, то, конечно, в первую очередь мы направим эти ресурсы на строительство школ.

Рустэм Хамитов поделился, что разговаривал с министром образования, и он обещал за счет оптимизации, за счет уменьшения недостаточно эффективно использующихся площадей начинать решать проблему второй смены.

- С другой стороны, я бы не драматизировал ситуацию со второй сменой, - заявил он. - Мы с вами прошли и вторую смену, многие в третью смену учились. Все равно мы вспоминаем эти годы, как хорошие, счастливые. Все равно мы получали знания. Многое зависит и от учительского коллектива, от работы педагогов. Вторая смена, конечно же, в общем, не есть хорошо, но это не настолько острый вопрос, который нужно решать, бросив все. Будем потихоньку двигаться темпами, которые нам позволяет бюджет Республики Башкортостан. Удастся поправить ситуацию в ближайшие год-два или три.

«Молодежи нужно дать площадку, чтобы себя проявить»

Рустэм Хамитов объяснил, почему сегодня экономика чувствует реальный дефицит квалифицированных рабочих и инженеров.

- С одной стороны, промышленные предприятия не хотят заниматься подготовкой кадров. С другой стороны, они главные и важные потребители таких специалистов, - сказал он. - Последние год-два удалось прорвать «эшелонированную оборону» предприятий. Они начали направлять свои ресурсы, чтобы готовить своих специалистов. Всегда в лучшую сторону отличалось УМПО. В тесном контакте с колледжем, профтехучилищами, авиационным университетом они разработали целое направление подготовки специалистов для авиационной промышленности. В Туймазах вам хорошо известен пример, как на базе архитектурно-строительного колледжа иностранная компания «KNAUF» организовала курсы обучения специалистов для себя, для своей компании. Это очень хороший, правильный пример.

Глава региона сообщил, что многократно обращался к строителям, к крупнейшим застройщикам, которые строят по 100-200 тысяч квадратных метров жилья ежегодно.

- Говорю им: «Вы учите людей?», - пересказал он суть беседы. - Отвечают, что не учат, что на рынке много рабочих рук. Но эти рабочие руки неподготовленные, непрофессиональные. Оттого и дома у нас выходят с таким качеством. Я уже многократно об этом говорил. Стыдно, когда человек платит большие деньги, 70-100 тысяч рублей за квадратный метр и получает непонятно что.

Г-н Хамитов считает, что Башкирии «надо участвовать и в современных мероприятиях, которые организуются по стране».

- В том числе это чемпионаты по рабочим профессиям, которые всё большие обороты набирают, - привел он пример. - На этой неделе Казань заявилась на проведение мирового чемпионата по рабочим профессиям в 2019 году. Кстати говоря, мы тоже могли бы заявиться, но не смогли. Кроме того, отдельные элементы таких чемпионатов мира проводятся в других городах России. Нам надо участвовать в этом. Мы явно ощущаем нехватку рабочих рук.

Руководитель региона признает, что сегодня «ушли знания не в простейших вещах, а в целом в строительной отрасли, в рабочих профессиях».

- Здесь в зале много руководителей. Любой может встать и сказать, что главная проблема – это люди, - говорит он. - Будь то руководитель больницы, санатория или промышленного предприятия. Нехватка колоссальная. У нас в муниципальных районах исчезли штукатуры, плотники, печники. Не потому, что у нас стопроцентная газификация, просто нет таких людей, которые раньше приходили и в течение дня могли выложить хорошую, теплую печку. Это, конечно, не главный пример. Но он свидетельствует о том, что эти компетенции ушли. Мы сегодня страдаем от низкого качества практически по всем направлениям. Мы говорим об импортозамещении, о необходимости новой современной, качественной продукции. Мы даже понимаем, как ее сделать. Но сделать не можем, потому что, к сожалению, руки не научены работать так, как нужно.

Г-н Хамитов полагает, что в подготовке специалистов «правительство, министерства должны более активно работать».

- Я считаю, что мы не использовали всех резервов, всех возможностей, - сказал он. - Я говорю самокритично, понимая, что мы только подступаемся к нормальному, правильному решению этой проблемы. Простаивают профессиональные технические училища в сельской местности, даже на половину не заполнены. Проблема есть. Она не спящая, не молчащая, а кричащая. Так что работать будем.

Рустэм Хамитов убежден, что молодым людям нужно открывать дорогу во власть.

- Я действительно вполне объективно обрисовал картину с отсутствием молодых людей во власти, в государственных структурах, в депутатском корпусе, - напомнил он. - Вчера исполняющим обязанности губернатора Амурской области назначен молодой 34-летний человек, так что о перспективе тоже надо думать, и мне в том числе. Это шутка.

Что касается депутатского корпуса, безусловно, надо начинать работу именно в этом году. Удобный момент, потому что уровень поселковых советов – эта та площадка, на которой молодежь может себя хорошо и активно проявить. Это первое. Даже если совершит какую-то ошибку, это не так страшно, и она не распространится на большое количество людей и ее всегда можно поправить. В-третьих, это хорошая школа просто-напросто. Давайте поработаем над тем, чтобы в 2015 году корпус депутатов в муниципалитетах, в сельских поселениях омолодился. Это вполне реально и возможно. В следующем, 2016 году будут выборы в Государственную Думу. Надо, чтобы тоже большой отряд молодых кандидатов в депутаты был, и это тоже требование времени. Подойдет время избрания новых депутатов в Государственное Собрание и на высшие руководящие должности республики. Всегда молодежь должна участвовать в выборах. Я уверен, что мы такую работу проведем в правильном направлении.

«Не нужно раскачивать национальную проблему»

Глава региона полагает, что «чем меньше мы будем будоражить вопросы, связанные с национальными движениями, организациями, тем спокойней будет чувствовать себя общество».

- Наша сила в единстве, - говорит он. - Понятно что, такие общественные организации нужны. Они выполняют важную работу. Но делить общество по этническому, национальному признаку – это не перспективно. Наша задача – сохранить консолидацию, сохранить единство, не обращая внимания на пресловутую, бывшую «пятую» графу в наших бывших документах.

По мнению г-на Хамитова, «в целом ситуация с национальным согласием в республике и стране неплохая».

- Нет каких-либо показаний к тому, чтобы немедленно надо заниматься этой деятельностью, - считает он. - Есть люди, которые обостренно воспринимают вопросы, связанные с развитием того или иного этноса, того или иного народа. Такие люди есть. Это их право поднимать такого рода вопросы. Но в целом, я говорю об обществе, эта тема не является первостепенной и самой важной. Мы ни один этнос Республики Башкортостан не ущемляем. Люди ни одного этноса не чувствуют себя закрепощенными, не имеющими возможности для развития. Мы живем нормально, спокойно, разумно. И эта разумность и спокойствие пришли к нам из глубины веков, когда люди осознали необходимость совместной нормальной жизни. Наша главная задача – не мешать, не раскачивать ситуацию.

Рустэм Хамитов признался, что когда слышит заявления о том, что немедленно нужен орган государственной власти по межнациональным отношениям, задается вопросом: «Чего такого у нас нет, чтобы требовало сегодня какой-то мобилизации или дошлифовки в этом направлении?»

- Пожалуй, всё есть, - уверен он. - Тем не менее, есть программы, направленные на развитие и гармонизацию, как сейчас говорят, межнациональных отношений. Хотя еще раз говорю, эта тема у нас в республике, по крайней мере, не звучит. Я не сторонник, тем не менее, создания специализированных органов, но у нас в министерстве культуры Республики Башкортостан сформирован отдел по такого рода работе с тем, чтобы министерство культуры могло участвовать в получении грантов, финансировании, в самых разных федеральных программах. Мне кажется, что этого достаточно для того, чтобы у нас в республике финансово поддерживать такого рода деятельность. При этом излишне не выпячивая эту тему, а работая также спокойно, разумно как это было все последние годы, десятилетия. Я надеюсь, что срывов в этом направлении не будет, если их только искусственно не подстёгивать. Такая опасность и такие риски потенциально существуют, но ума и разума я надеюсь, хватает у всех, кто так или иначе пытается вокруг этой темы нагнетать определённую напряжённость. У нас в республике спокойная разумная обстановка.

"