Posted 23 декабря 2004,, 13:15

Published 23 декабря 2004,, 13:15

Modified 10 ноября 2022,, 19:18

Updated 10 ноября 2022,, 19:18

Председатель арбитражного суда Башкирии Фаниль Сафин: Закон суров, но он закон

23 декабря 2004, 13:15
Фаниль Сафин - пожалуй, самый молодой председатель суда Башкирии. Причем Фаниль Масгутович уже четыре года возглавляет Арбитражный суд РБ, занимающийся экономическими и имущественными спорами, возникающими у юридических лиц и частных предпринимателей - суд, которому недавно исполнилось лишь 12 лет. Арбитраж стоит особняком в системе федерального правосудия, потому что занимается не только разрешением экономических конфликтов, но и предотвращает преступления в этой сфере. Арбитражное правосудие в современной России молодое.
До появления в 1991 году арбитражных судов, которые сейчас нам известны, в стране существовала система государственного арбитража. Но деятельность его была весьма специфическая, никак не затрагивающая интересы обычных граждан. И действительно, речь шла только о социалистической собственности, когда в случае споров имущество перекладывалось из одного государственного кармана в другой. Когда в реформированной России появилась собственность частная, арбитражное судопроизводство стало необходимостью для каждого предпринимателя. А для судей возникла масса новых законов и законодательных актов, которые предстояло изучить, чтобы отправлять правосудие. Причем, часто законы противоречили друг другу, и понадобилось не менее десятилетия, чтобы арбитражное судопроизводство крепко заняло свою нишу в судебной системе России. Кстати, на недавнем декабрьском совещании председателей арбитражных судов, прошедшем в Москве, Арбитражный суд Республики Башкортостан был отмечен в числе арбитражных судов, имеющих лучшие результаты работы. 43-летний Фаниль Сафин оказался в главном арбитражном кресле республики, уже поработав министром юстиции РБ. А когда возглавил арбитражный суд Башкирии, ему было всего 38 лет. - Не было ощущения, что вы слишком молоды для такого назначения? - спрашиваем мы у государственного советника юстиции 2 класса. - Я не ощущал своей молодости - опыта у меня достаточно, - улыбается Фаниль Масгутович. - Я и судьей в Абзелиловском районном суде и его председателем успел поработать. И работа в министерстве юстиции многое дала - о проблемах мне было известно не понаслышке. Тем более, что к этом моменту я уже стал кандидатом наук, защитив диссертацию по праву. Ведь меня утверждала на эту должность Высшая квалификационная коллегия судей РФ, и в Высшем Арбитражном суде России было со мной собеседование. - Но более зрелые коллеги не разговаривали с вами снисходительно? - Ни разу такого не замечал. И сейчас я многое могу посоветовать своим коллегам - по арбитражной практике, по изменениям в законодательстве. Но давить на них не имею права. - Процессы в арбитражных судах, наверное, более спокойные, чем в судах общей юрисдикции - все-таки здесь не человеческую жизнь решают, а экономические споры: - Ну не скажите, - смеется Фаниль Масгутович. - Здесь иногда такие драмы разыгрываются! Хотя, конечно, когда в процессах участвуют подготовленные юристы, судье проще работать. И реагируют они на решение судов спокойнее. И потом, ведь теперь, когда речь идет о частной собственности, люди болезненно переживают решения не в свою пользу. Так что напротив - работа для судей в арбитражном суде может быть и опасна. - ?! - Главное отличие арбитражных судов от судов общей юрисдикции, что здесь разрешаются споры на многомиллиардные суммы. Естественно, что в ходе судебного процесса одна из сторон остается недовольной. А когда речь идет о деньгах или имуществе, бывает, что люди способны на все. Вспомните, пожар, случившийся в Московском арбитражном суде - там явно несколько кабинетов с хранящимися документами подожгли заинтересованные люди, или случаях заказных покушений на арбитражных судей в Москве, Челябинске, Владивостоке: Председателю Арбитражного суда Дагестана в окно кинули гранату и если бы не счастливая случайность: граната стукнулась об оконную раму и взорвалась вне кабинета, могло быть очень много жертв. - А вам не угрожали? - Открыто нет. Но были попытки скомпрометировать. Я считаю, что есть определенные структуры, которые выступили заказчиками некрасивых публикаций в СМИ, пожелавшие опорочить как меня лично, так и весь арбитражный суд в целом. Сейчас, когда мы выиграли все судебные иски о неправомерности действий некоторых заинтересованных лиц, когда принято решение о непричастности арбитражного суда к нарушениям, в которых нас публично обвиняли, мы будем подавать иски о защите чести и достоинства. - Почему, как вы думаете, люди так любят говорить о том, что судьи берут взятки? - Недостаток правовой культуры. Отсутствие правового сознания. Понятно, что в случае любого судебного решения одна из сторон окажется проигравшей. И смириться с этим решением для нашего человека проще, если он будет рассказывать окружающим, что другая сторона подкупила судью. Но это только досужие разговоры. Многие пытались скомпрометировать судей, в Интернете даже публиковали расценки, которые якобы существуют за то, или иное решение, но ведь ни разу такая информация не подтвердилась. В случаях, когда у решающих спорные вопросы сторон есть подозрение, что судья не честен, я всегда предлагаю "потерпевшим" обратиться в прокуратуру. Однако "пострадавшие" не спешат этого делать. Кому-то выгодно распространять такие слухи, но я, например, привык верить фактам. И то, после того, как вина того или иного человека будет доказана в суде. Однако пока о случаях взяточничества среди судей мне не известно. - Говорят, что нет дыма без огня: - Здесь как раз такой случай. Людям невдомек, что судья, прежде всего, руководствуется законом и главное для любого представителя Фемиды - отправление правосудия. Какой бы он ни был - хороший, плохой - закон должен исполняться. Это не обсуждается. Как говорится, закон суров, но он закон. Как бы кому-то не хотелось его обойти. Хотя, надеюсь, в будущем обывательское отношение к отправлению правосудия все-таки изменится. Правосознание у народа растет - с каждым годом увеличивается число обращений за судебной защитой. Только за последние девять месяцев Арбитражный суд Башкирии разрешил 22599 дел. Люди начинают доверять судебной системе. - А на вас, как на председателя суда, заинтересованные лица не пытались влиять? - Ни разу. - Почему? - Потому что для того, чтобы кто-то попытался воспользоваться так называемым "телефонным правом" или предложить за "нужное" решение деньги, должен знать, что реакция на такую просьбу будет положительная. И раз мне подобных предложений не делают, значит, уверены, что такая игра не пройдет. Мне нечего стыдиться, я ни в чем себя не запятнал. Потому так и не нравлюсь тем, кто готов любой ценой очернить мою репутацию. - Есть люди, которые пользуются прорехами в законодательстве? - Судьи не разрабатывают законы, это прерогатива исполнительной власти. Мы же принимаем решения в соответствии с законом. И потом судебная система такова, что любое решение суда первой инстанции можно обжаловать. В составе нашего суда действуют две коллегии: по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Судьи названных коллегий рассматривают дела в качестве суда первой инстанции. Их решение можно обжаловать в апелляционной инстанции здесь, у нас - работает постоянно действующий апелляционный состав. Потом в кассационной инстанции в Екатеринбурге, и если не удовлетворит и это решение - то в порядке надзора Высший арбитражный суд в Москве. - А это не портит вам показатели? - Напротив. Это право каждого человека на обжалование судебных решений. Я, наоборот, за то, чтобы стороны обжаловали первое решение. Потому что каждый должен использовать права данные ему законом. И потом - это убеждает людей в правильности решения первой инстанции. Например, за девять текущих месяцев кассационной инстанцией в Екатеринбурге было отменено лишь 0,8 процента решений, принятых Арбитражным судом РБ. В то время как в среднем по России эта цифра составляет 3,8 процента. То есть наши судьи работают грамотно и квалифицированно. - А высший арбитражный суд не пытался на вас давить? - Как? - Ну, просить вынести правильное решение по какому-нибудь особо важному вопросу: - Ну как они могут на что-то влиять, если закон превыше всего? Там люди тоже в любых вопросах руководствуются, прежде всего законодательством. И, надо сказать, что в Высшем арбитражном суде работают очень грамотные и компетентные люди. И потом, для того и существует вышестоящие инстанции, чтобы если решение принято неправомерно, его отменить. - Много было разговоров о фиктивных банкротствах: - Сейчас, количество дел по банкротствам пошло на спад. Это и потому, что новый закон о банкротстве поставил ограничительные рамки для тех, кто стремился с помощью механизма банкротства завладеть чужой собственностью, и потому, что судьи на самой первой стадии рассмотрения заявления истца о введении процедуры наблюдения рассматривают возможность фиктивного банкротства и обращаются в прокуратуру с просьбой провести проверку. В случае если следователи выйдут на подобные факты - во введении процедуры наблюдения будет отказано. - А судьи не считают нужным уговорить стороны заключить мировое соглашение? - Не только считают, но и закон их теперь обязывает попробовать разрешить спор путем примирения сторон. Я считаю, это правильно. Потому что мало отсудить долг - его же нужно еще и взыскать. А если фирмы сумеют договориться - у них в будущем могут возникнуть новые договорные отношения и это пойдет на пользу всем. Экономике в том числе. - Есть необходимость взыскивать через арбитражный суд недоимки пенсионного фонда, где задолженность, например, составляет всего три тысячи рублей: - Очень острый вопрос. И не только пенсионный фонд, но и другие налоговые органы обращаются с исками к своим должникам и в пятьдесят рублей. И это слишком мизерные суммы по сравнению с судебными издержками, которые тратит на их взыскание государство. Однако мы, как судебный орган, не можем отказывать в рассмотрении таких дел. И потом - копейка рубль бережет. Деньги, которые даже таким способом собирают налоговые инспекции - идут в общую копилку государства. - А вы сами почему решили стать судьей? - Сразу такого решения не было. После армии я поступил на юрфак и только в процессе обучения понял, что хочу стать именно судьей. Причем, почему-то меня привлекали не уголовные, а гражданские дела. Уголовные дела трактуются только уголовным кодексом, а в гражданских процессах пересекается масса законов - и имущественное, и земельное, и семейное, и природоохранное, и жилищное законодательства. И знать эти законы было для меня очень важно. Я и сейчас слежу за всеми законами, читаю все опубликованные законодательные акты дома или на работе. - Каким характером должен обладать судья? - Спокойным, уравновешенным, способным хладнокровно принимать решения. Ведь главное в его работе - вынесение справедливых решений, которые исполняются и вызывают в обществе уважение закона. - А моральный облик? - Моральный облик трактуется законом о статусе судей. И если его поступки не согласуются с этим законом, то решение о таком судье будет принимать квалификационная коллегия судей. - Значит, судья должен быть затворником? - Ну почему же? И в кино мы ходим, и в театр стараемся выбираться. - Ваши дети готовы пойти по вашим стопам? - Старший сын уже выбрал юридическое поприще - поступил на юрфак. Да и младший, который учится в девятом классе, за ним тянется. Впрочем, у меня никаких сомнений не было, какую профессию они выберут. Еще в детстве, когда мы их с женой спрашивали - кем хотите стать, они дружно, в один голос ответили: хотим быть как папа. Светлана РОМАНОВА. в Уфе> № 51 от 22.12.04
"