Posted 21 октября 2008,, 15:37
Published 21 октября 2008,, 15:37
Modified 10 ноября 2022,, 19:02
Updated 10 ноября 2022,, 19:02
«Служебных разочарований не испытывал»
Как-то мы спросили у генерала Диваева, за что он поднимает бокал в свой профессиональный праздник.
- Я всегда об этом говорил, милиция, прежде всего, служит народу. Мы всегда были и будем вместе с населением, наша задача помогать людям. Вот за это я непременно выпью.
На посту главного башкирского милиционера г-н Диваев пережил многое. В свое время министр стал мишенью для компрометирующих и очерняющих публикаций.
— Это длилось три с половиной года, — с горечью рассказывал Диваев. — Но все, что излагалось в ангажированных СМИ, оказалось ложью. У меня такое ощущение, что даже те, кто писали эти статьи, сами не верили в то, что излагали. Главное в этих публикациях было — создать шум.
Наш бестактный вопрос о том, как отразилась целенаправленная компрометирующая кампания на Диваеве как на человеке и на его близких, заставил надолго замолчать генерала. После паузы он сказал:
— Конечно, я ведь живое существо и переживал, когда мое имя смешивали с грязью. Но мои близкие, сослуживцы и друзья перенесли наветы достойно, ни личных, ни служебных разочарований я не испытал.
Рафаил Диваев раньше других начальников милицейских ведомств в регионах понял, что милиции необходимо объединяться с общественными и религиозными структурами, чтобы суметь сбить рост преступности. Общественный совет при МВД по РБ, куда вошли правозащитники, священнослужители и журналисты был создан задолго до того, как подобные организации родились в стране. Борцы за права человека признаются, что как только появилось общественное объединение, и со стражами порядка наладился диалог, им стало намного проще работать.
Как-то, на одном из заседаний директор центра защиты прав человека общественного фонда «Международный стандарт» Константин Потнин поинтересовался у г-на Диваева, существует ли правовой механизм для привлечения к ответственности водителей, которые заезжают на тротуар, или «разворачивают» газоны. Генерал тогда ответил:
- То, что у нас называют стукачеством, на Западе называется менталитет. Там люди не считают чем-то зазорным сообщать в правоохранительные органы о нарушениях и преступлениях. На каждом углу есть телефон и сразу после звонка человека в полицию, приезжает наряд. Наш народ тоже нужно приучать к гражданской ответственности. Тем более, если речь идет о бытовых условиях, где проживают жители города.
На удивление, защитник прав человека, который, казалось бы, должен ненавидеть институт «стукачества», согласился с Диваевым: «Если народ будет ответственным, наглецов станет меньше».
Министр заметил, что сознание граждан так просто не переделаешь, и рассказал забавный случай:
- Помню, мы были в Баварии и водитель автобуса, который нас вез, случайно заехал на
По словам Рафаила Узбековича, справедливое общество возможно только там, где люди уважают друг друга. Он вспомнил, что когда член общественного совета глава совета ветеранов войны, труда и правоохранительных органов Марат Муллагалямов был председателем горисполкома в Стерлитамаке, он ввел особые условия для городских водителей — пропускать на зебре пешеходов.
- Я тогда пацаном был, когда это новшество заработало, — вспоминал министр. — Ведь прошло столько лет, а в Стерлитамаке это негласное правило действует до сих пор.
Слуга царю, отец солдатам
В далеком 1998 году автор этих строк опубликовал статью о генерале Диваеве, заголовок которой звучал, как «Генерал намерен полностью искоренить преступность».
- Преступность полностью искоренить невозможно, - пенял позже Рафаил Узбекович недалекому корреспонденту. – Во все времена и при любом общественном устройстве будут существовать маргиналы, способные совершать зло. Другое дело, что можно контролировать таких людей и заставить их опасаться сотрудников милиции.
У Рафаила Диваева с успехом это получалось.
- Легче упредить преступление, - учил он своих сотрудников.
Чего только стоила акция «Здравствуйте, я ваш участковый», когда каждый житель Башкирии узнал в лицо своего участкового оперуполномоченного.
Про таких генералов как Диваев говорят: «Слуга – царю, отец - солдатам». Для него очень важно было знать, что подчиненные ни в чем не нуждаются, он выбивал деньги на улучшение жилищных условий рядовым милиционерам, на техническое оснащение и автотранспорт и в итоге проверяющие, прибывающие в Башкирию, уезжали ошарашенные: «Хорошо живете!».
По инициативе генерала в башкирском МВД создан Фонд социальной помощи милиции, куда ежегодно 22,5 тысячи сотрудников добровольно перечисляют свой двухдневный заработок.
- За год мы собираем от 3,5 до 4 миллионов рублей, - объяснял он. - Именно на эти средства мы поддерживаем нуждающихся, покупаем лекарства ветеранам, помогаем детям и женам бойцов, погибшим в Чечне и на мирной службе.
Этот дух взаимопомощи всегда помогал служить башкирским милиционерам. В 2007 году сотрудники МВД собрали 1,3 млн. рублей личных пожертвований, чтобы вручить эти деньги семьям 41-летнего участкового Стерлитамакского ОВД Гаяза Сагидуллина и 29-летнего прапорщика милиции Алмаза Шамсутдинова, расстрелянных террористами. Кроме того, милиционеры вручили средства и семье погибшего вместе со стражами порядка Мухамета Ишмухаметова из деревни Южной.
- Этот человек помогал милиции, и наши сотрудники посчитали долгом чести поддержать и его семью, - говорил генерал-лейтенант.
«Чем выше должность – тем меньше срок»
Генерал Диваев – очень сдержанный и невозмутимый человек, способный принимать волевые и жесткие решения.
Например, за несколько дней до проведения в столице Башкирии Госсовета, Рафаил Узбекович весьма твердо заявил правозащитникам, что им придется «свернуть политическую деятельность».
- Никаких митингов не будет, - заявил генерал.
А когда башкирские парламентарии поинтересовались у министра, почему иномарки, купленные не в автосалонах Башкирии, необходимо регистрировать в республиканской Госавтоинспекции, независимо от того, в каком районе республики живет владелец, тот ответил просто: «городским и районным отделам я не доверяю».
- Слишком много идет в республику «темных», краденых машин, и обеспечить их профессиональное выявление можно лишь в республиканской Госавтоинспекции, где есть специально подготовленные люди и техника, — объяснил Диваев.
Не стеснялся генерал и в выражениях, когда речь шла об интересах страны. Он считает, что коррупция, наносящая огромный вред обществу, труднее всего поддается выявлению.
- Чем выше должность, тем меньше срок, — констатировал генерал-лейтенант. — Суды крайне снисходительно относятся к высокопоставленным преступникам. Что и понятно, чем больший пост человек занимает, тем больше у него возможности пользоваться связями и своим положением.
Рафаил Диваев не давал поблажек и своим подчиненным. Например, когда кто-то из сотрудников пожаловался, что бороться с распространением наркотиков мешает несовершенство законодательства, он отреагировал весьма эмоционально.
- Закон есть закон, и его нужно исполнять, - горячо заявил министр. – И нужно действовать согласно закону. Желание снести цыганские дома или чью-то голову - до добра не доведет. Нужно действовать масштабно и последовательно. Понимаю, что цыгане строят свои хоромы не на трудовые доходы, я еще не видел ни одного цыгана с лопатой. Но любое преступление требуется доказать. А для этого нужна кропотливая работа.
Рафаил Диваев часто устраивал своим подчиненным неожиданные проверки, практикуя внезапные приезды в территориальные управления и отделы внутренних дел. Дату и время инспекции, естественно, не знал никто, кроме ревизора в генеральских погонах.
В частности, в Калининском РУВД Уфы министр неожиданно зашел в дежурную часть и обнаружил в оружейной нечищенное оружие. За недосмотр поплатился начальник дежурной части Михаил Маланьин. Старшего лейтенанта милиции приказом руководства понизили в должности до начальника сменной части. После этого случая во всех РУВД оружие начищали до блеска.
- Иногда в милицию попадают недостойные люди, но мы расстаемся с ними незамедлительно, — сетовал министр. - Причем, независимо от степени тяжести проступка. Если, например, милиционер не принимает у граждан заявления, пусть даже о незначительной материальной потере, он нарушает их права, а это должностное преступление. Нам налогоплательщики деньги платят, чтобы мы охраняли их имущество. Поэтому, по моему мнению, каждый милиционер, укрывший преступление — сам преступник. Это я вам могу ответственно заявить как генерал, и как человек.
На вопрос «МКС», не бегут ли люди из милиции от такой бескомпромиссной борьбы, Рафаил Диваев безапелляционно ответил: «Пусть бегут те, кто нарушает закон».
Римма УРАЗБАХТИНА.
На фото:
Службу Рафаил Диваев начинал в погранвойсках в Таджикистане. С тех времен у генерала сохранилась любовь к сторожевым собакам. Даже когда Рафаилу Узбековичу подарили щенка немецкой овчарки, он назвал его Акбаром – в честь пса, с которым охранял границу в 1969 году.