Рустэм Хамитов: «ГУПы – колоссальная неэффективная машина»

Все выступающие уверяли, что неэффективная форма собственности ГУПов позволяет руководителям бесконтрольно распоряжаться имуществом, занижать прибыль, намеренно показывать убытки и фактически являться хозяевами госпредприятий и в итоге «теряются миллиарды рублей».

- Государством такой руководитель контролируется слабо, - уверен глава министерства земельных и имущественных отношений Юлай Ильясов. – А ведомства, призванные надзирать за госпредприятиями, напротив, лоббируют их интересы.

Как заявил глава республики Рустэм Хамитов, мы «подзабыли», для чего в 90-х годах прошлого века создавались государственные предприятия – «эта система, незаточенная под получение прибыли, была сформирована для оказания услуг населению в сегментах, где нет доходности, и где частный капитал работать не будет».

Глава региона уверен, что сегодня многие госпредприятия оказались в сферах экономики, где «прибыль зарабатывать можно и нужно».

- Наша задача принять принципиальное решение, - заявил глава Башкирии Рустэм Хамитов. – Я уверен, что кто-то и сегодня хотел бы продолжать питаться бесплатным молоком от груди государства. Но могу вас заверить, что бесплатного молока больше не будет.

В зале находилось свыше ста руководителей ГУПов, «привыкших припадать к груди государства», но никто из присутствовавших не посмел возразить руководителю региона. Впрочем, г-н Хамитов и не захотел слушать речи «приговоренных».

- У нас записалось выступить восемь директоров государственных предприятий, но я не вижу смысла тратить время на перечисление успехов, рассказов о достижениях и нужности того или иного объекта, - жестко заявил президент.

Рустэм Хамитов потребовал от руководителя Контрольно-счетной палаты республики Салавата Харасова «не жалеть сидящих в зале», потому что у них «шкура толстая такая, что уже не пробить».

- Нас они не жалеют, когда запускают руку в государственный карман, - объяснил глава региона. – Все только тянут деньги, никто не пришел и не сказал: «Дайте мне возможность заработать для республики».

И напомнил, как на совещании во вторник заставил застройщика микрорайона «Солнечный», известного пикетами и митингами обманутых дольщиков, Наиля Зарипова отказаться от собственности:

- Пока я не закрыл выход из этого помещения, он и не думал подписывать документы о передаче объекта.

Руководители ГУПов сопротивляться решению властей не собирались, но из зала выходили ошарашенными. Потому что речь шла не только о неликвидном госимуществе, но и прибыльных объектах, таких как санаторий «Янгантау», имеющий годовой оборот в 1 млрд рублей, а чистую прибыль - 75 миллионов рублей в год, или «Башфармации», владеющей сетью 400 аптек по всей республике.

- Деньги в этой сфере крутятся немалые, - констатировал г-н Хамитов. – Поэтому, наверное, «Башфармацию» сотрясают скандалы, пишут кляузы друг на друга.

Президент особо остановился на машинно-тракторных станциях (МТС), для которых в свое время закупались дорогостоящие иностранные комбайны и тракторы. Эта техника во время посевной и уборки урожая сдавалась в аренду сельчанам, однако, по мнению г-на Хамитова, «крестьяне от этого богаче не стали».

- В сельское хозяйство миллиарды сыпались и что получили? – вопрошал Рустэм Закиевич. – Не завалили своей дешевой и качественной продукцией пол-России, не осуществили прорыва на продовольственном рынке, не обогатили среднестатистического сельского жителя. Крестьяне стонут по-прежнему.

По словам г-на Хамитова, мы привыкли думать, что «ГУПы – это святое», а на самом деле - «колоссальная неэффективная машина».

- Я хочу, чтобы это поняли все – мы не будем мириться с генерацией убытков и не станем подкармливать убыточные предприятия. У нас есть поважнее задачи и проекты, которые нужно строить и решать.

Досталось и «Башмелиорации», которая, оказывается, строит жилье для своих работников.

- Разве это ваше дело – строительство? – спросил президент у главного мелиоратора РБ. – Ваше дело заниматься оводнением площадей, ваша прямая задача – мелиорация и ничего более.

Рустэм Хамитов уверен, что огромные деньги, которые выдаются госпредприятиям в виде дотаций и субсидий, пробивают брешь в государственной казне и никому не идут на пользу.

- Все знают, что бюджет принят с дефицитом и при этом мы только на зарплату работникам госпредприятий тратим почти восемь миллиардов рублей в год, - сказал он. – А отдачи от такой работы не имеем – кто-то куда-то ходит, кто-то что-то делает, но эффекта для экономики нет.

Глава республики напомнил, что, так как в государственных предприятиях работает более 44 тысяч человек «решения нужно принимать осторожно», но «не принимать их нельзя».

Поначалу 100% акций прибыльных объектов перейдет государству, а уже в середине 2011 года правительство решит, как выгоднее продать эту госсобственность.

- Половину из имеющихся ГУПов, а это 96 предприятий, не нужно пропускать через обсуждение на межведомственной комиссии, - уверен глава минэкономразвития Владимир Балабанов. – С ними все ясно и форма собственности легко будет выбрана быстро. Тем более, что большей частью из них легко сможет управлять частный бизнес.

С оставшимися 80 предприятиями, отнесенными к стратегическим, разберется к февралю межведомственная комиссия, которая и решит, нужны ли они по-прежнему государству.

А вот с муниципальной собственностью разбираться пока не стали – «нужно прежде изучить, чем владеют муниципалитеты».

Также чиновники считают необходимым при реформировании предприятий провести и «анализ работы топ-менеджмента» и если необходимо сделать «кадровые перестановки».

На совещании не стали конкретизировать предприятия, которые уже в ближайшее время могут поменять собственников.

- Чтобы не появились слухи и сплетни, - объяснил г-н Хамитов. – И так сегодня каждое мое слово рассматривают, чуть ли не через увеличительное стекло.

При этом президента Башкирии очень удивляет, какая трактовка рождается из комментариев.

Из разговоров в кулуарах стало известно, что министерство связи и массовых коммуникаций предлагает превратить в три акционерных общества с участием государства 64 СМИ, учредителями которых сегодня являются правительство, минсвязи или Курултай. Скорее всего, в будущем, одним из собственников бывших государственных газет и журналов станет агентство «Башинформ», которое, являясь акционерным обществом, может выступать учредителем любых изданий и, если понадобится, распределять средства, уже заложенные в бюджет на выпуск государственных СМИ.

Таким образом, в правительстве задумали создать медийный холдинг, который «если и будет пользоваться преференциями правительства, то только на конкурсной основе».