Posted 13 июня 2006,, 17:38

Published 13 июня 2006,, 17:38

Modified 10 ноября 2022,, 19:08

Updated 10 ноября 2022,, 19:08

Привычное окружение непривычного Коновалова

13 июня 2006, 17:38
В минувший уик-энд в Башкирии побывал полпред президента в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов. До того, как приехать в республику, Коновалов успел посетить Удмуртию, Пермский край, провести в Оренбурге совет глав приволжских субъектов, где руководители недавно созданной структуры региональных антитеррористических комиссий ПФО и губернаторы обсуждали проблемы борьбы с экстремизмом, коррупции, охраны госграницы, таможенного дела и миграционной политики. На этом высоком собрании присутствовал и глава Башкортостана Муртаза Рахимов.
— Представляете, в Оренбурге жара — 40 градусов, а мы целый день работали, без обеда, — рассказал уже в Уфе президент РБ. — Удивляюсь работоспособности Александра Владимировича, который после такого тяжелого дня сразу отправился к нам. — Я чувствую в вашем голосе упрек? — рассмеялся Коновалов. — Напротив, хочу поблагодарить за то, что нашли возможность посетить республику, — совершенно серьезно ответил Рахимов. Коновалов гребет без устали Впрочем, повышенной работоспособностью Коновалов отличался всегда. Выехав из Оренбурга вечером и переночевав в одном из туристических комплексов на Нугуше в Мелеузовском районе, полпред отправился на сабантуй в деревню Азнаево, что под Ишимбаем, а в Башкирии в этот день градусник также зашкаливал за 30 градусов. С сабантуя кортеж рванул в Уфу, где Александр Владимирович осмотрел объекты строительства, которые должны быть сданы к 450-летию добровольного вхождения Башкирии в состав России, причем за каждой стройкой он наблюдал не из окна джипа с кондиционером, а вникал в процесс, лично беседуя с каждым ответственным за ход строительства. К вечеру полпред провел совещание, посвященное нацпроектам, в башкирском Белом доме и отбыл в Нижний, где уже через сутки принял участие в соревнованиях по академической гребле и сыграл в баскетбол в рамках фестиваля "Волга, молодость, здоровье". В обоих состязаниях полпред первым не стал, довольствуясь тем, что "главное — участие". — А то обвинили бы в использовании административного ресурса, — отшутился от журналистов. Впрочем, активность полпреда можно объяснить достаточно молодым возрастом — за день до приезда в Уфу в Оренбурге он отметил 38-летие. И судя по тому, как насыщенна была программа совещания, Коновалов из даты рождения культа не делает. Хотя, как сообщил "МК" пресс-секретарь полпреда Алексей Сяганов, подарки Коновалову все-таки дарили, хотя он в "них не заглядывал". Визит Коновалова в республику оказался знаковым событием, недаром встречать высокого гостя в Ишимбайский район прибыла вся политическая элита, силовики и региональное начальство. Напомним, что в Башкирии Александр Владимирович не был с ноября прошлого года. После того как он стремительно вырос до поста полпреда президента в Приволжском федеральном округе, предпочитал объезжать все вверенные ему регионы, во многих побывав по несколько раз, игнорируя территорию, где служил прокурором. Объяснение для публики было просто — проблемы республики полпред отлично знает и старается посещать места, где его присутствие действительно необходимо. Можно понять Коновалова и по-человечески — нелегко вернуться туда, где все тебя помнят как начальника надзорного ведомства, а вовсе не как персону, представляющую кремлевские интересы. Для того, чтобы визит в Башкирию оказался плодотворным, Коновалову необходимо было набрать политический вес, зарекомендовать себя в новом качестве и обрести силу влиятельной фигуры. Судя по проведенному в Белом доме совещанию с представителями правительства республики и хозяйственными руководителями Башкирии, где представитель президента чувствовал себя уверенно, заняв твердую и принципиальную позицию по многим обсуждаемым вопросам, у него получилось преодолеть ту грань, когда говорят, что "нет пророка в своем отечестве". Плечистый и крепкий, ходит он в белой футболке и кепке… Когда рослый полпред выбрался из машины на поле сабантуя, по толпе пронесся вздох восхищения — на порядок выше сопровождающих, Коновалов еще и одет был легкомысленно. Голову полпреда украшали черные очки и бейсболка, а синий свитер, из-под которого была видна горловина белой футболки, выглядел явным диссонансом с наглухо застегнутыми костюмами идущих следом чиновников. Плюс ко всему полпред улыбался, как кинозвезда, а иногда и махал радостно рукой зрителям. Широко шагая от юрты к юрте, так что свита едва поспевала, Коновалов напоминал этакого "своего парня", героя Маршака, который к "труду-обороне готов". Надо сказать, что персону Коновалова в последнее время идеализируют до неприятной слащавости. Один из серьезных журналов на днях, выливая, потоки елея, сообщил, что Александр Владимирович "исполнительный чиновник" и "квалифицированный разрешатель запутанных дел", однако ни то, ни другое, не характеризует настоящего полпреда. Коновалов — фигура резонансная и по сути, уникальная. Возглавив прокуратуру Башкирии, он всего лишь девять месяцев провел в кресле начальника надзорного ведомства, а оставил такой заметный след, что до сих пор кто-то в республике вспоминает его с придыханием, кто-то с огромной ненавистью. И это умение замыкать на себе общественность не только многого стоит, но и требует колоссальной ответственности. Семь месяцев Коновалов находится на посту полпреда президента и также за этот короткий срок успел стать символической персоной. Впрочем, для тех, кому известен склад характера полпреда, ничего удивительного в обожании этого человека народом нет. Его невозможно упрекнуть в какой-либо ангажированности, он привык отвечать за слова, что умеет делать не каждый политик, и если берется что-то комментировать, это значит, что основательно погрузился в проблему и сделал свой собственный, никем не навязанный вывод. Кстати, на совещание по реализации национальных проектов в башкирский Белый дом он явился в отлично сшитом костюме и стильном галстуке. Выслушав республиканских вице-премьеров, которые доложили об идущей в Башкирии работе, заявил: — Этим нужно заниматься так, чтобы каждая цифра от зубов отскакивала. Однако и не разочаровал чиновников, ожидающих его высокой оценки за выполнение государственных приоритетов: — Все, что делается для развития нацпроектов в республике, является продолжением уже ранее начатой системной работы, в том числе с применением новых технологий. Опыт республикой наработан большой, и можно его использовать в других регионах. Настоящих мужиков не хватает Не похоже, чтобы полпреда заботили сплетни, которые вторую неделю обсуждают СМИ — после отставки Генпрокурора Коновалову сватают или это кресло, или должность первого зама начальника надзорного ведомства России. Что вполне закономерно, учитывая, что Александр Владимирович в душе настоящий законник, уже набравшийся опыта на большом посту. — В жанре комментатора слухов стараюсь не выступать, — озвучил полпред журналистам свою позицию, объяснив, что информация, которой они располагают, не носит официального характера. Оказавшись на должности полпреда, Коновалов, как заметили многие СМИ, не стремился к публичности и первое полноценное интервью дал лишь спустя восемь месяцев работы на новом месте. Неудивительно, что полпред вспомнил и про свою деятельность в бытность начальником надзорного ведомства Башкирии. Надо сказать, что г-н Коновалов с большой теплотой отозвался о республике, однако заметив, что "едва ли не каждый месяц давал согласие на возбуждение уголовных дел в отношении муниципальных депутатов", которые "бегали с топором за женой или соседом". Понятно, что когда бывший прокурор побывал в Уфе, журналисты поинтересовались, насколько это высказывание соответствует действительности. — Я не хочу сейчас оправдываться, что сказал что-то не то, — ответил Александр Коновалов. — Эта ситуация характерна не только для Башкортостана, но и для любого другого региона, просто именно в Башкирии я, занимаясь надзором, имел возможность отслеживать подобные случаи. А вообще, речь шла о муниципальной реформе и о том, как сейчас важно, чтобы во главе муниципалитетов оказывались умные и сильные люди. И наша проблема в том, что настоящих трезвых мужиков на селе не хватает. Во время заслушивания доклада о национальном проекте в сельском хозяйстве Коновалов серьезно отнесся к заявлению вице-премьера Шамиля Вахитова о том, что разработанная статистика отчетности в корне неверна, ведь ее критерии составлялись еще в советские 50-е годы прошлого века. — Я согласен, что трудно показать сразу скачок и рывок, — подвел итог полпред. — Однако главное не цифры, а правильное применение идеи. И предложил оптимальный вариант для выделения кредитов аграрному сектору. — Людям, живущим в городе, не понять, почему крестьяне жалеют 100 рублей на оформление страхования залога по кредиту, тем более, что при оформлении займа они несут другие дополнительные обременения. А тем, кто живет на земле натуральным хозяйством, каждая копейка дорога. Можно разработать систему, когда поручителями по аграрным кредитам станут выступать крупные предприятия. Ничего страшного в этом нет, 95 процентов крестьян займы возвращают, а польза будет ощутимая. Чего у полпреда действительно не отнимешь — это умения даже не вникать, а вгрызаться в детали и давать объективную и хлесткую оценку происходящему, невзирая на лица. Понятно, что выводить общий знаменатель из разрозненных фактов полпреда научил надзорный опыт, однако, как теперь выясняется, Александр Владимирович и политик отменный, умеющий выигрышно показать свои сильные стороны. В лексиконе остались слова, так емко характеризовавшие характер Коновалова еще в бытность прокурором: "непримиримо бороться", "жесточайший контроль", "торжество буквы закона". Хотя сам он уверен, что значительно вырос за последнее время. — В Башкирии я занимался узкопрофильной деятельностью, теперь могу оценивать и сравнивать развитие республики, в общем, с другими регионами. А ведь отлаженная межведомственная система контроля за расходованием выделенных на нацпроекты денег, несомненно, заслуга полпреда. — Этот алгоритм работает, и уже выявлены нечистоплотные чиновники в нескольких регионах, — просто заметил Александр Владимирович. Божеский подход Религиозность Коновалова стала достоянием общественности, когда он занял пост полпреда. В Башкирии о том, что Александр Владимирович соблюдает все православные посты, старается блюсти евангельские заповеди, не курит и не пьет и читает жития Святых, знали немногие. Сам же он, будучи прокурором, объяснял свою деятельность цитатой из Библии "начальник есть Божий слуга и не напрасно носит меч". Наверное, и теперь, когда карательных функций у него поубавилось и остались лишь полномочия контроля, он к своей должности относится по-солдатски — "мы — люди государевы". Во время визита в Башкирию полпред изменил маршрут, заехав в Красноусольский поклониться знаменитому Богородице-Табынскому храму. Коновалов уверен, что принадлежность к определенной конфессии никак не может сказываться на профессионализме и доказывает это ежедневно, иногда даже резко и нелицеприятно. Впрочем, он в этом весь. На совещании выяснилось, что Уфа не построит высокотехнологичного медицинского центра сердечно-сосудистой хирургии, возведение которого планировалось на пересечении улиц Батырской и Авроры в столице Башкирии. Напомним, что на строительство этого медицинского учреждения из федеральной казны выделялось 2 млрд. рублей в рамках национального проекта в области здравоохранения, однако теперь Башкортостан лишился возможности освоить эти средства. — Можно сказать, что центр мы потеряли, — сообщил собравшимся Александр Коновалов. — Мы рассчитывали на вашу поддержку, — обратился к полпреду не скрывающий расстройства глава Башкирии Муртаза Рахимов. Главную причину отказа республике в возведении федерального медицинского учреждения Александр Коновалов видит в недоработке городских властей. Под строительную площадку было выделено место рядом с 4-м роддомом и 22-й больницей, занятое гаражным кооперативом "Батыр". Заявку на строительство крупнейшего в стране кардиохирургического центра подало правительство Башкирии, а кабинет Фрадкова инициативу поддержал. Около 1000 металлических гаражей подлежали сносу, однако владельцы железных коробок возроптали, отказавшись покидать удобное место и переезжать со своим имуществом в Затон. Возможно, город руководствовался благими намерениями, планируя застройку именно этой земли — центр вписался бы в больничный городок и при этом находился в экологически чистом районе, окруженном лесом. Однако непродуманное решение, по мнению полпреда, и стоило республике потери тендера. — Мы все помним, какая битва шла среди регионов за возможность этого строительства. У республики были все шансы получить право на возведение высокотехнологичного центра, наверное, это было неплохим решением, — рассказал Коновалов. — Правильным с точки зрения логистики. Появление здесь центра было обусловлено географически и наличием высококвалифицированных кадров и научной базы. Однако желание городских властей убить сразу двух зайцев — освободить от гаражей площадку и построить федеральное медицинское учреждение — стало тормозом процесса. Удовлетворение интересов множества собственников, коими являются члены гаражного кооператива, — муторный и долгий процесс, люди добиваются решений своих проблем через суд, а это затягивается на неопределенное время. Медицинский центр мы потеряли. Поняв, что не удовлетворил просьбу главы региона посодействовать в решении проблемы и разочаровал Рахимова, Коновалов заметил, что у республики еще есть шанс, тендер может быть выигран в 2007 году, но тогда придется центр строить "ураганными темпами". Ведь сдачу кардиохирургического комплекса планировалось приурочить к празднованию 450-летия присоединения Башкирии к России. Говоря о задачах других национальных проектов, Коновалов настаивал, что "жизнь требует Божеских подходов", а потому необходимо разрабатывать административно-правовую базу и контролировать на всех уровнях развитие государственных приоритетов. Отметив, что в республике люди чувствуют реальную помощь, получаемую в рамках проектов "Образование" и "Здравоохранение", заметил сложность разрешения жилищной проблемы граждан и в качестве примера привел рост стоимости жилья. — Секрет Полишинеля, что пресловутые откаты за выделение земли и получение подрядных работ в итоге включаются в стоимость квадратного метра. Забота государства — преодолевать даже такие завуалированные препятствия, иначе нет смысла в заботе президента России об улучшении качества жизни людей. Чистые руки, чистое стекло — Меня другое беспокоит, — сказал "МК" бывший прокурор Башкирии. — Возьмем за аксиому, что все деньги, направленные на нацпроекты, были истрачены согласно букве закона и ни одна бюджетная копейка не осела ни в чьих карманах. Но ведь для их осуществления главное, чтобы выделенные средства действительно дошли до простого человека. Не хотелось бы, чтобы ими просто заткнули дыры, а на благосостоянии граждан государственные вложения никак не сказались. Поэтому вдумчивое исполнение на местах так важно. Коновалов привел пример возможной чиновничьей глупости: — Существуют целые группы людей, которые пакетом выкупают только построенные квартиры и потом торгуют ими как вторичным жильем, просаживая рынок и взвинчивая цены на квадратный метр. Можно сколько угодно вкладывать в жилье, а нуждающиеся так и останутся без квартир. Все затраты на жилищное строительство не принесут результата, поскольку обогатятся риэлторы, которые попилят эти деньги. Визитом в республику, судя по всему, Коновалов остался доволен, сообщив журналистам, что в декабре в Башкирии состоится совет глав регионов при приволжском полпреде, подобный тому, что прошел в пятницу в Оренбурге. Заседание будет посвящено обсуждению социальных, молодежных и демографических проблем. — Совместное общение оказалось конструктивным, и мы запланировали заключительное в 2006 году заседание провести в Уфе. Кроме того, по словам Коновалова, руководство республики откликнулось на проведение в столице Башкирии ярмарки инновационных технологий. — Мы рассчитываем поднять статус этого мероприятия до федерального уровня, — рассказал полпред. — Раньше подобные ярмарки имели окружной формат, а вот первая федеральная выставка новаторов пройдет в следующем году в столице Башкирии. Учитывая, что в республике полным ходом идет подготовка к празднованиям 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России, Коновалов видит необходимость в популяризации этого события: — Следует вывести на новый уровень тематику этого торжества. Хочется надеяться, что Башкирия осталась для полпреда особенным регионом, с которым его связывает только хорошее. Даже на сабантуе, кратко поприветствовав ишимбайцев, Александр Коновалов заявил, что к благополучию быстро привыкаешь, сравнив республику с солнечным окном: — Когда комната хорошо освещена, окна, пропускающего свет, не замечаешь, — перешел к аллегориям полпред. — Так и мы, часто привыкаем к тем событиям, которые происходят с нами из года в год — праздники, вручения наград, завершение определенных этапов трудовой деятельности... Но поверьте взгляду со стороны: мероприятие, которое проходит на ишимбайской земле, очень символично, потому, что вселяет в сердца людей чувство уверенности и спокойствия. Сабантуи — это залог успешного состояния экономики: вовремя закончена посевная, весенне-полевые работы, а это значит, что в Башкирии снова взойдет хлеб, добудут нефть, сварят соду, построят тысячи квадратных метров жилья, и все будет хорошо. Римма УРАЗБАХТИНА.
"