Posted 13 мая 2013,, 15:55
Published 13 мая 2013,, 15:55
Modified 10 ноября 2022,, 18:50
Updated 10 ноября 2022,, 18:50
Если главный документ, согласно которому в мэрии определили официальных операторов городских маршрутов, подвергнется изменениям, то и его итоги могут быть признаны незаконными.
Напомним, обнародовать итоги конкурса на право перевозить пассажиров в столице Башкирии впервые за последние четыре года заставила мэрию городская прокуратура, посчитав, что в отсутствие конкурсного распределения маршрутов нарушаются права других перевозчиков. Несмотря на то, что в администрации Уфы выполнили предписание надзорного ведомства и занялись приведением в порядок никем не контролируемого рынка пассажироперевозок, в прокуратуре отметили, что разработанные городскими депутатами документы о проведении конкурса «устанавливают необоснованно широкие пределы усмотрения и создают предпосылки для нарушения прав участников конкурсных процедур».
- В частности, вследствие неоднократного изменения по решению комиссии сроков проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок в Уфе, объявленного в июне прошлого года, его итоги подведены спустя девять месяцев, в марте года текущего, - отмечают в прокуратуре столицы Башкирии.
Кроме того, как мы уже отмечали, подведение итогов, как и сам конкурс, проходили в закрытом формате. Прессу не приглашали ни на одно заседание, а составление балльной таблицы, протоколы и общественное обсуждение участников не проводили. Депутаты городского парламента, отвечающие за проведение конкурса, наотрез отказались обсуждать с журналистами критерии процедуры отбора.
О том, что в городе сменилась маршрутная сеть, можно было узнать лишь из протокола в выпуске предвыходного дня одной из муниципальных газет, затерянного среди постановлений о развитии культуры и ремонте дворов. Словно намеренно жизненно важный документ утопили в бюрократическом мусоре, спрятав подальше от глаз горожан.
Неудивительно, что многие автоперевозчики, работающие на пассажирском рынке Уфы, «узнали только из газет, что такой конкурс проведен».
Как выяснили прокуроры, положение о конкурсе, разработанное депутатами горсовета, «не предусматривает конкретные сроки проведения квалификационного отбора участников, а также непосредственно самого конкурса».
- В документе отсутствуют нормы, регламентирующие процедуру уведомления участников конкурса о времени и месте подведения его итогов и распределения маршрутов, не определены порядок оценки участников конкурса, оформления результатов и подсчета баллов, - сообщили нам в прокуратуре Уфы.
Теперь, если депутаты горсовета перепишут «Положение о конкурсе», они будут обязаны выставить хоть какие-то требования к тем, кто желает перевозить пассажиров. Потому что в существующем документе никак не оговаривались ни нормы безопасности, предъявляемые государством к перевозчику и транспортным средствам, ни другие правила, которые обязаны соблюдать игроки этого рынка. Не было у депутатов особых претензий к модификации автобусов, их комфортабельности, классу двигателя, количеству пассажирских мест, наличию или отсутствию гаражей и мест для ремонта и еще многому другому, чем должен обладать официальный перевозчик, которому мэрия доверяет жизнь и здоровье горожан.
В ближайшее время депутаты уфимского горсовета обязаны изменить документ, дающий право перевозить пассажиров по городским маршрутам, так как рассмотрение требования надзорного ведомства находится на контроле прокуратуры Уфы. А вслед за этим пересмотреть результаты конкурса, так как его участники обязаны пройти все утверждающие процедуры вновь с учетом новых требований.
Антонина ЧЕСНОКОВА.