Posted 8 февраля 2016,, 16:16

Published 8 февраля 2016,, 16:16

Modified 10 ноября 2022,, 18:40

Updated 10 ноября 2022,, 18:40

Эксперты оценили плюсы и минусы партий в преддверии думских выборов

8 февраля 2016, 16:16
Известное «Агентство политических и экономических коммуникаций» (АПЭК) презентовало в Уфе аналитический доклад «Башкортостан на пороге электорального цикла: политическая конфигурация, экономическая ситуация и сценарный анализ». Политологи предрекают в Башкирии «нишевую конкуренцию», указывают на слабые места партий, говорят о возрастающем влиянии политтехнологов и заявляют о том, что избиратель становится более «разборчивым».

Общий расклад

В сентябре 2016 года в Башкортостане одновременно будут проходить выборы разных уровней: федерального – в Государственную Думу Законодательного Собрания РФ и регионального – в советы сельских поселений, муниципальных районов, городских поселений и городских округов.

Выборы в российский парламент будут проходить по смешанной системе: 225 депутатов станут избираться по одномандатным округам (шесть из них в Башкирии), столько же – по партийным спискам по единому федеральному округу. Смешанная система выборов не гарантирует ни одной партии такого же количества депутатов даже при повторении результатов 2011 года, поэтому именно одномандатные кампании становятся ключевым фактором для сохранения партиями прежнего влияния в Госдуме.

Особенностью кампании является новая - «лепестковая» - нарезка одномандатных округов. Башкортостан разделили на шесть одномандатных округов смешанного типа - сельские и городские. По мнению оппозиции, это дает дополнительные преимущества партии власти, поскольку протестный потенциал городов оказался «размыт» более конформным селом. Но не все эксперты разделяют такое мнение. Некоторые полагают, что новая система округов приведет к возникновению районных центров влияния.

Совмещение региональной и федеральной кампаний ставит перед избирательными штабами партий серьезные задачи, поскольку региональная и федеральная повестки значительно отличаются друг от друга. Если основу федеральной кампании будут составлять прежде всего общероссийские проблемы, то на региональных выборах внимание необходимо сосредоточить на актуальных для регионального политического пространства вопросах - качестве работы ЖКХ, экологии, религиозного радикализма, трудовой миграции, благоустройства, региональной экономики, социокультурной и молодежной политики. В итоге при планировании избирательной кампании партиям необходимо совместить разноуровневые платформы своих кандидатов, что, несомненно, потребует более качественной проработки региональной и федеральной повестки.

Выборы способствуют активизации различных, в том числе и маргинальных, политических сил, стремящихся использовать избирательную кампанию для укрепления своих политических и экономических позиций на региональном и федеральном уровне. Для федеральной исполнительной власти выборы являются средством формирования лояльного ей законодательного органа власти.

Олигархи, выбывшие и недовольные элиты

На расклад выборов могут повлиять некоторые, в том числе и недовольные властью элиты. Среди них – олигархические группы, стремящиеся к укреплению своих политических позиций с целью сохранения или усиления экономического влияния в республике. Эксперты относят к таким интересантам бизнесменов Андрея Назарова и Альберта Мухамедьярова. Представители этой группы влияния сосредоточатся на региональной кампании, которая может позволить им провести «своих людей» в органы местного самоуправления, главным образом в советы городских поселений и городских округов.

Кроме того. существуют реваншистские группы, имевшие наибольшее влияние в период президентства Муртазы Рахимова и утратившие его после смены власти в РБ. Они могут активизироваться, чтобы провести своих представителей в Госдуму либо усилить позиции на региональном уровне.

Есть возможность возникновения национальных групп, выступающих за усиление суверенитета республики. Действующая власть в состоянии минимизировать влияние этой группы, если начнет сама продвигать тему «реального федерализма».

Рустэм Хамитов неоднократно заявлял о необходимости расширения полномочий регионов, чтобы они соответствовали возлагаемым на субъекты функциям.

- Если бы у регионов было больше полномочий, в том числе в вопросах, связанных с охраной окружающей среды, с земле-, лесо-, водопользованием, у федерального центра оставалось бы больше времени на другие содержательные дела, - отмечал он.

Существуют в РБ и оппозиционные группы – несогласная с экономической политикой Хамитова системная оппозиция (КПРФ, ЛДПР, СР), а также радикальная оппозиция, которая отличается по преимуществу националистическим и маргинальным характером («Башкорт»). К оппозиционным также можно отнести представителей непарламентских партий, которые в регионе практически не имеют поддержки.

«Выбывшие» – экс-чиновники администрации главы Башкортостана, имевшие определенное (но не ключевое) влияние в политической среде, но покинувшие свои посты по различным причинам, такие как Азамат Галин, Андрей Потылицын, Владимир Балабанов, будут стремиться использовать выборы для восстановления своих позиций, в том числе и за счет популистской риторики.

Важным фактором выборов является участие в них действующих депутатов Госдумы. От Башкортостана в российский парламент было избрано 16 человек, 12 из них - члены партии «Единая Россия», 2 – КПРФ, по одному от «Справедливой России» и ЛДПР. Они желают сохранить свои позиции, и, как минимум, войти в списки кандидатов от партий. Что касается их участия в кампании по одномандатным округам, то это зависит прежде всего от активности депутата в регионе и транслирования им региональной повестки.

Депутаты находятся в двойственном положении. С одной стороны, деятельность в качестве депутата обеспечивает им лучшие стартовые позиции в борьбе за голоса партактива - в отличие от других членов партий, претендующих на роль кандидатов. С другой стороны, партии могут использовать депутатов как «разменную монету» – пример показательного отказа в доверии избраннику, который либо плохо исполнял свою работу, либо замечен в коррупционных скандалах.

Наличие связей и влияние в партии позволяют действующим депутатам рассчитывать, как на включение в партийные списки (в первую очередь тем, кто не имеет «региональных корней» – Виктор Климов, Павел Крашенинников, Владимир Поцяпун, Андрей Тычинин), так и на выдвижение по одномандатным округам. Последнее наиболее вероятно для ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России», которые испытывают серьезные кадровые проблемы, однако велика вероятность выдвижения лишь Ивана Сухарева (ЛДПР) – он единственный из депутатов от названных партий, имеющий тесные связи с республикой.

Выдвижение действующих депутатов в качестве кандидатов от «Единой России» по одномандатным округам, помимо популярности в регионе, зависит также от результатов предварительного партийного голосования. Велика вероятность того, что часть действующих депутатов пойдет на выборы по одномандатным округам, такие как Рима Баталова, Павел Качкаев, Рустэм Марданшин, Зугура Рахматуллина, Иршат Фахретдинов, Салия Мурзабаева.

«Сильные» и «слабые» стороны партий

«Единая Россия»

Электоральная ниша – 60-75 процентов

Результаты региональных выборов 2015 года продемонстрировали эффективность избирательной кампании «Единой России», построенной без апелляции к образам президента и премьер-министра, но с учетом интересов избирателя, который в кризисное время ждет от партии открытого диалога на социально значимые темы. Исследования «Левада-Центра» и региональные опросы в РБ свидетельствуют о высоком уровне поддержки населением партии «Единая Россия» (более двух третей россиян поддержали бы кандидатов партии, если бы выборы прошли в ближайшее воскресенье).

В Башкирии партия набрала 73,47 процентов голосов избирателей, что, кстати, является средним показателем по России. Кроме того, партии удалось провести своих кандидатов на довыборах депутатов Госсобрания-Курултая РБ (2 мандата) и горсовета Уфы (1 мандат). Главной задачей партии на предстоящих выборах является укрепление своих лидирующих позиций за счет привлечения массового избирателя.

«Единая Россия» контролирует значительное электоральное пространство. Причем очевидна тенденция к расширению ниши партии за счет основных конкурентов. Решения, принятые в логике антикоррупционной повестки (аресты Хорошавина, Гайзера, исключение из партии Скрынник, ужесточение антикоррупционного законодательства) свидетельствуют о том, что, возглавив антикоррупционную кампанию, партия стремится лишить оппозицию основных аргументов. Активное использование «Единой Россией» таких традиционных для КПРФ тем, как патриотизм, советское прошлое, социальная ответственность государства, противодействие коррупции, способствует росту поддержки партии за счет лояльного власти электората коммунистов.

Наличие разветвленной структуры и реализация социальных проектов гарантируют партии массовую электоральную поддержку. Однако ухудшение социально-экономического положения в стране и кризисные явления в регионе, неудачные решения некоторых муниципальных администраций в социально-экономической сфере и коррупционные скандалы могут способствовать росту критических настроений в отношении партии. Определенную угрозу представляет сложившееся представление районных руководителей о механизмах проведения избирательных кампаний - использование административного ресурса.

Дополнительным угрожающим фактором могут стать внутриэлитные конфликты. Сентябрьские выборы показали, что подобные конфликты, если и случались, не выходили в электоральное поле. Тем не менее сохраняется вероятность объединения оппозиционных партий и региональных групп элиты для противостояния «Единой России». Обязательное участие потенциальных кандидатов в предварительном голосовании «Единой России» также является фактором риска, поскольку не прошедшие праймериз политики могут попытаться встроиться в кампании системной оппозиции или партий «второго эшелона». Правовых ограничителей для этого нет.

Партии необходимо минимизировать последствия противостояния внутри региональных элит. Поэтому выдвижение кандидатов, вероятнее всего, будет происходить при координирующем участии администрации главы Башкортостана (которое не имеет никакого отношения к административному давлению). В целом ставка партии на региональные проекты, антикоррупционная и патриотическая риторика, стремление к активному и конструктивному диалогу с электоратом, скорее всего, обеспечат позитивный для «Единой России» результат – на уровне выборов 2011 года или еще благоприятнее.

SWOT-анализ предвыборных позиций «Единой России»

S (сила)

Поддержка населения

Поддержка республиканской власти (административные ресурсы)

Доминирование в ЗС и МСУ РБ

Разветвленная сеть отделений

W (слабость)

Основная мишень для критики

Кадровые проблемы в районах (недостаточный профессионализм чиновников, старые методы работы с населением)

Связь с администрациями (наличие коррупционных схем и глав в районах и МСУ)

O (возможности)

Провести ротацию кадров и усилить кадровый потенциал (особенно на уровне МСУ)

Реализация региональных проектов

T (угрозы)

Латентный рост недовольства и протестных настроений

Напряжение внутри элит

Коррупционные скандалы в районах (главы – члены «ЕР»)

КПРФ

Электоральная ниша – 10-15 процентов

КПРФ сохраняет позицию второй после «Единой России» партии. В отличие от определенных успехов в ряде субъектов РФ (победа кандидата КПРФ Левченко на выборах губернатора Иркутской области), в РБ представители партии получили всего 2,39 процентов голосов избирателей, что может свидетельствовать о наличии у КПРФ серьезных кадровых проблем и сокращении электората. В 2014 году кандидат партии на выборах Главы РБ Юнир Кутлугужин набрал всего 10,1 процентов голосов.

Неудачное выступление КПРФ на прошедших выборах воспринимается партией как вызов и будет способствовать ее активности в предстоящей избирательной кампании. КПРФ заинтересована не только в сохранении имеющихся позиций (2 мандата в Госдуме), но и увеличении количества мандатов, в том числе и на региональном уровне. В этой связи главный вопрос заключается в том, на чей электорат претендуют коммунисты. Исходя из сложившихся взаимоотношений с «Единой Россией», последняя не является «партией-донором» для КПРФ.

КПРФ занимает «левую», социал-демократическую нишу в политическом пространстве России. В то же время очевидно, что партия испытывает значительные проблемы с сохранением и мобилизацией своего электората. Традиционная для левых социальная тематика активно используется правящей партией, патриотизм и советское прошлое эксплуатируют «Единая Россия», ЛДПР, а также непарламентские партии – «Патриоты России», «Коммунисты России», «Родина». Наконец, отсутствие новых лиц в партии, особенно в республиканском отделении, представляет серьезные риски для КПРФ. Партия испытывает проблемы с публичными выступлениями лидеров, очевидны отсутствие региональной повестки и четкой экономической программы. Содержательно все сводится к критике правительственного курса.

Главными конкурентами партии станут ЛДПР и «Справедливая Россия». КПРФ может рассчитывать на опыт политической борьбы, развитую региональную сеть, федеральную и отчасти региональную поддержку.

Определенный успех партии может обеспечить эксплуатация традиционных лозунгов справедливости, этатизма, патриотизма и новые формы общения с избирателем: партийные проекты, уличные акции, активность в СМИ, образовательных и иных учреждениях социального типа. Также партию потенциально может усилить оппозиционный региональной власти лидер, однако, амбиции партаппарата скорее всего возьмут верх и КПРФ откажется от услуг элитной группы «обиженных».

SWOT-анализ предвыборных позиций КПРФ

S (сила)

Поддержка электората (2-е место после ЕР)

Лояльность республиканской власти

Разветвленная сеть отделений

W (слабость)

Кадровые проблемы (нет ярких лидеров в регионе)

Отсутствие внятной региональной программы

Недостаточное внимание региональной повестке

Старение электората

Недостаточная представленность партии в органах МСУ

O (возможности)

Укрепление позиций в случае громких антикоррупционных скандалов с участием оппонентов

Расширение электоральной поддержки вследствие углубления кризиса

Сохранение имеющихся политических позиций в республике

T (угрозы)

Перехват патриотической тематики «единороссами» и ее использование другими политическими силами

Активность СР в борьбе против коррупции и за справедливость

Усталость населения от лидеров, лозунгов партии

Поддержка властями непарламентских партий, работающих в электоральной нише КПРФ: «Коммунистов России», КПСС

ЛДПР

Электоральная ниша – 7-10 процентов

Третья партия «парламентской четверки» имеет свою нишу и устойчивый электорат. В отличие от коммунистов, популистская и патриотическая риторика ЛДПР способствует активному привлечению молодежи как в ряды партии, так и в качестве избирателей. Однако молодежь не является «дисциплинированным избирателем», что отрицательно сказывается на результатах партии, которые на последних выборах составили лишь 1,2 процентов.

Серьезную угрозу партийной повестке ЛДПР представляют инициативы «Единой России» по противоборству коррупции и критике ряда инициатив правительства, а также активность «Справедливой России». Очевидна ставка партии на «коалиционную стратегию» в отношениях с властью.

Проблемой ЛДПР в Башкортостане является отсутствие крупных региональных проектов, которые бы свидетельствовали о проработке партией именно республиканских вопросов. В этой связи очевидной тенденцией является снижение электоральной поддержки партии.

Успех на предстоящих выборах может обеспечить, как активное позиционирование действующего депутата Госдумы Ивана Сухарева, так и реализация конкретного регионального партийного проекта, поскольку размытая позиция критика действующей власти вряд ли найдет поддержку у электората.

SWOT-анализ предвыборных позиций ЛДПР

S (сила)

Поддержка молодежи, активность регионального отделения

Лояльность республиканской власти

Разветвленная сеть отделений

W (слабость)

Кадровые проблемы (нет ярких лидеров в регионе - за исключением И. Сухарева)

Отсутствие адекватной региональной программы

Недостаточное внимание региональной повестке

Излишнее внимание геополитике в ущерб экономике

Недостаточная представленность партии в органах МСУ

O (возможности)

Укрепление позиций вследствие эксплуатации «патриотических» настроений

T (угрозы)

Перехват патриотической тематики «Единой Россией»

Активность «Справедливой России» в борьбе против коррупции

Усталость населения от лидеров, лозунгов партии

Поддержка властями непарламентских партий – «Патриотов России» и, возможно, «Родины»

Неблагоприятная геополитическая обстановка

«Справедливая Россия»

Электоральная ниша – 3-4 процента

Сконцентрировавшись на выборах в других регионах, «Справедливая Россия» вела пассивную кампанию в Башкортостане. Итогом стал откровенно неблагоприятный для партии результат – символические 0,01 процентов голосов избирателей республики на последних выборах в сельские советы. Текущий уровень поддержки «Справедливой России» в Башкирии невысок, деятельность регионального отделения практически незаметна.

Председатель партии Сергей Миронов заявил, что возглавит федеральный список партии на выборах в Госдуму. Это волевое решение свидетельствует о проблемах с кадровым потенциалом партии в том числе и в Башкортостане. Региональная партийная элита заявляет о стремлении укрепить позиции за счет электората ЛДПР.

Региональная повестка практически не представлена в проектах «Справедливой России», которая использует по преимуществу федеральные лозунги. Главной проблемой «справедливороссов» является отсутствие внятной стратегии. У партии наблюдаются заметные проблемы с созданием устойчивой электоральной базы и политической идентичности.

Тем не менее ухудшение экономической конъюнктуры, возможные внутриэлитные разногласия, наличие поддержки на федеральном уровне могут привести к усилению электоральных и финансовых позиций партии. Не исключено, что партия будет усиливать контакты с различными оппозиционными группами республики в надежде повысить узнаваемость своих кандидатов. Учитывая очевидное нежелание Сергея Миронова идти на открытую конфронтацию с властью, подобные инициативы могут предприниматься только в случае одобрения из центра.

SWOT-анализ предвыборных позиций «Справедливой России»

S (сила)

Активное позиционирование партии как борца с коррупцией и несправедливостью

W (слабость)

Кадровые проблемы (нет ярких лидеров в регионе)

Отсутствие внятной региональной программы

Недостаточное внимание региональной повестке

Низкая представленность партии на уровне МСУ

O (возможности)

Укрепление позиций вследствие углубления кризиса и роста протестных настроений

Блокирование с оппозиционным лидером, популярным в регионе

T (угрозы)

Антикоррупционная политика ЕР

Усталость населения от лидеров, лозунгов партии

Поддержка властями непарламентских партий: «Коммунистов России», КПСС

Непарламентские партии

Консолидированная электоральная ниша – до 5 процентов

Непарламентские партии вряд ли могут рассчитывать на серьезный успех на думских выборах. Недостаток ресурсов, политического опыта, малочисленность региональных представительств являются ограничительными факторами, которые вынудят непарламентские партии ограничить географию избирательных кампаний. Активность этих политических объединений может быть использована республиканской властью и парламентскими партиями в борьбе против своих основных конкурентов. В республике наиболее вероятен относительный успех таких непарламентских партий, как «Яблоко», «Патриоты России», «Российская экологическая партия «Зеленые», «Российская партия пенсионеров за справедливость».

Непарламентские партии можно условно разделить на несколько групп: либералы, экологические партии, патриоты и левые. В каждой из групп ожидается конкуренция, что существенно ослабляет возможность этих партий преодолеть 5-процентный барьер. Непарламентские партии испытывают проблемы роста и не способны стать реальной альтернативой парламентской «четверке».

В обществе отсутствует спрос на непарламентские партии: «к ним нет интереса ни со стороны элиты, ни со стороны активной общественности», констатирует Дмитрий Орлов. В то же время аналитики института социально-экономических и политических исследований отмечают, что «по мере дальнейшей структуризации партийной системы число де-факто региональных партий, работающих на низовом поле и расширяющих конкурентную среду в отдельных регионах, будет расти».

Несмотря на то, что для некоторых непарламентских партий, имеющих право выдвигать кандидатов без сбора подписей, выборы в Госдуму остаются приоритетными, активность на региональном уровне необходима как для расширения электората партии, так и для сохранения имеющейся льготы.

Либералы («Яблоко», РПР-ПАРНАС, Гражданская инициатива, Гражданская сила, Правое дело, Демократическая коалиция)

Наибольшей популярностью из либеральной группы в РБ пользуется партия «Яблоко», остальные политические объединения – РПР-ПАРНАС, «Гражданская инициатива», «Гражданская сила», «Правое дело», «Демократическая коалиция» – носят «диванный», московский характер, практически не интересуясь региональной повесткой, и обладают слабым опытом электоральной работы в регионах. Так, численность региональных отделений партий либеральной группы, по данным ЦИК РБ, составляет 2054 человека, причем 1638 человек из них – это члены партии «Яблоко». В этой связи главная проблема либералов – внутренняя конкуренция между ними – в Башкортостане может не проявиться, поскольку здесь наблюдается доминирование «Яблоко» в либеральной нише.

На прошедших выборах «Яблоко» безуспешно участвовало лишь в борьбе за депутатское место в уфимском горсовете. Остальные либеральные партии в избирательной кампании участия не принимали.

Поскольку либералы ориентируются прежде всего на урбанистическую среду, частных предпринимателей, интеллигенцию (преподавателей вузов и студенчество), партия будет делать ставку на позиционирование необходимости развития правовой России и гражданского общества, свободы слова и независимости СМИ от государства, сближении с Европой и европейских ценностях. Также будет использована антикоррупционная риторика. Главной проблемой партии является отсутствие яркого регионального лидера, недостаточная проработка республиканских проблем и конкуренция со стороны других либеральных политических объединений. Дополнительную сложность представляет новая нарезка округов. Наконец, либеральная риторика (европейские ценности, гуманистические идеалы, постиндустриальное общество, «Крым не наш») не находят поддержки среди индустриального общества большинства городов Башкортостана, тогда как жителям сельской местности данные идеи не понятны. Негативную реакцию общественности вызвала поддержка партией «Яблоко» Айрата Дильмухаметова, осужденного за публичные призывы к террористической деятельности, тогда как лидеры регионального отделения квалифицировали дело как политическое.

Относительный успех партии может обеспечить популярный в республике лидер, возможно из оппозиционного блока, которому удастся консолидировать весь либеральный блок и привлечь федеральные финансовые ресурсы для агитационной кампании.

Экологические партии («Альянс зеленых и социал-демократов», «Российская экологическая партия «Зеленые»)

В отличие от либералов, экологические партии в состоянии получить значительную часть голосов избирателей, поскольку проблемы окружающей среды являются актуальными для индустриальных центров Башкортостана. В последнее время по проблемам охраны природного наследия часто выступают представители национальных движений. Так, башкирская общественность активно выступает против промышленной разработки горы Торатау, отмечая прежде всего историко-культурную ценность этого памятника природы. Несмотря на то, что эти проблемы излишне политизированы и лишь частично связаны с вопросами защиты окружающей среды, дискуссии вокруг строительства завода «Кроношпан» под Уфой, разработки горы-шихана Торатау свидетельствуют о наличии в республике экологического дискурса, который актуален для части населения.

В этой связи экологические партии в состоянии аккумулировать протестные настроения различных социальных и национальных групп. На последних выборах партия «Альянс зеленых и социал-демократов» получила 0,54 процентов. Кроме того, один представитель партии является депутатом Государственного Собрания-Курултая РБ. Однако партия не имеет федеральной льготы и не может выдвигать кандидатов без сбора подписей.

К проблемам партий этой группы можно отнести наличие конкуренции внутри группы, дефицит ресурсов для работы с избирателями, возможные конфликты с представителями промышленной элиты. В то же время одним из важнейших козырей экологических партий является их внесоциальный, надсистемный характер, а также глубокое знание региональной проблематики.

В случае если партиям удастся не только договориться между собой, но и получить поддержку от других политических объединений («Партия возрождения села», партия «Возрождения аграрной России», «Российская партия пенсионеров за справедливость»), а также от кого-либо из представителей республиканской элиты, есть вероятность успешного выступления экологической группы. В агитационной кампании партия может сочетать экологическую и национально-патриотическую риторику с социально-экономической.

Патриоты («Патриоты России», «Родина»)

Несмотря на патриотический подъем, вызванный международной ситуацией и внешнеполитическими акциями России, посткрымский консенсус серьезно подрывает позиции этих партий, поскольку часть электората переходит к поддержке «Единой России».

В Башкортостане из соперничающих «патриотических» партий наиболее предпочтительными выглядят позиции «Патриотов России», которые на региональных выборах набрали 0,83 процентов голосов избирателей, опередив «Справедливую Россию». Кроме того, председатель регионального отделения партии Загир Хакимов избран депутатом Государственного Собрания-Курултая РБ, член партии «Патриоты России» Ильдар Бикбаев является руководителем аппарата общественной палаты РБ и председателем Регионального общественного фонда поисковых отрядов республики. На выборах президента РБ (с 2015 года – главы РБ) Ильдар Бикбаев набрал 2,62 процентов голосов.

Несмотря на наличие определенной электоральной поддержки в лице пенсионеров, ветеранов локальных конфликтов, членов националистических объединений, казаков, части молодежи, активно вовлеченной в деятельность поисковых отрядов, социальная база «Патриотов России» достаточно узка. Идеи великой империи, активного экспансионизма, евразийства не находят широкой поддержки в регионе. Кроме того, привлечение электората невозможно без критики действующей власти, что противоречит программным установкам партии, согласно которым власть понимается как основополагающий фактор государственной стабильности. Слабой стороной партии является также то, что помимо отсутствия проработанной региональной повестки, «Патриоты России» не имеют продуманной программы работы со СМИ и социальными группами.

«Патриоты России» имеют устойчивые связи с федеральной властью, что может обеспечить партии определенную поддержку. Также партия сегодня является прибежищем части региональных элит, которые маргинализировались после смены руководства Башкортостана, но сохранили определенное остаточное влияние. В конечном счете «Патриоты России» могут быть использованы партией власти в качестве спойлера с тем, чтобы отобрать голоса прежде всего у ЛДПР и КПРФ. Либо же партия станет инструментом выражения позиции лояльных, но отстраненных от действующей власти региональных элит.

Левые («Российская партия пенсионеров за справедливость», «Коммунистическая партия Коммунисты России»)

Успех партий данной группы возможен прежде всего за счет падения авторитета КПРФ и «Справедливой России». Именно на электорат этих партий могут рассчитывать «новые левые». В то же время между партиями есть серьезные противоречия, которые не позволят им выступить единым фронтом, при том, что каждая из них может выдвигать кандидатов в Госдуму без сбора подписей.

Прошедшие выборы свидетельствуют, что «Партия пенсионеров за справедливость» имеет большую поддержку электората, нежели «Коммунисты России». Кроме того, старение села позволяет «Партии пенсионеров» в случае продуманной агитационной кампании надеяться на определенный успех именно в сельских районах Башкортостана.

Основная слабость «Коммунистов России» заключается фактически в дискредитации коммунистических идей в России – единственной альтернативной идеологии.

Комментарий автора доклада, политолога Дмитрия Михайличенко:

- «Лепестковая нарезка» делает кампанию более персонифицированной и менее управляемой для региональных исполкомов партий. «Одномандатный» формат – это шанс проявить себя не только оппозиционным политикам, но и политтехнологам, которые могут применять «черные» политтехнологии.

В целом же, отмечается тенденция угасания интереса к выборам среди населения. Особенно это заметно в Уфе, где ожидать высокой явки не приходится. Однако новый формат выборов, когда половина депутатов будет избираться по одномандатным округам, а другая половина – по партийным спискам, может оживить ситуацию. Думаю, в сельской местности и во всех городах республики, кроме Уфы, явка будет на высоком уровне – от 60 до 75 процентов.

Конкуренция на выборах будет, но проходить она будет в «нишевом формате». Это означает, что партия власти и системная оппозиция попытаются подтвердить свой предыдущий результат. Однако, например, «Справедливой России», проявляющей в Башкирии лишь ситуативную активность (от выборов к выборам) – это сделать будет сложно. Также возможно и проблемы у КПРФ, «протащивших» в прошлый раз депутатов из федерального списка. Эти депутаты практически никак не проявили себя. Вряд ли на этот раз избиратели в Башкирии захотят рассматривать республику как «взлетную полосу» для депутатов с федеральным влиянием. Такие депутаты есть и у «Единой России», но они, учитывая влиятельность главы Башкирии Рустэма Хамитова, вынуждены были работать на республику. У несистемной оппозиции шансов на выборах практически нет. Единственная их надежда – это одномандатные округа».

"