ВВП пoд прицелом

Всем спецам известно, что это ведомство сейчас забито лишенными всякой инициативы бюрократами и почти ни на что не способно. Никакого единого центра "заговора" не существует. Скорее всего, войну против ВВП начали несколько связанных друг с другом, но независимых сил. Внешние враги"Советского доминирования в Восточной Европе не существует. Я не думаю, что, например, поляки считают, что над ними доминирует СССР. Каждая страна региона абсолютно независима!" - когда в 1976 году американский президент Джералд Форд сделал это изумительное заявление, руководители советского агитпропа наверняка порадовались. И зря. Ведь последствия президентского глюка для нашей страны оказались самыми плачевными. Восточноевропейская диаспора в США (одних поляков там живет около девяти миллионов) закипела от возмущения. Прошедшие в том же году президентские выборы Форд проиграл. А новый президент Картер назначил своим помощником по нацбезопасности интеллектуала и этнического поляка Збигнева Бжезинского. Пан Збигнев, по его собственному признанию, сразу же озаботился созданием плана заманивания советских войск в Афганистан и в конце концов преуспел. С тех пор прошло больше четверти века. Но главными оппонентами Москвы на Западе по-прежнему остаются интеллектуалы и выходцы из Восточной Европы."Злые" соседиБольшинство живущих в Штатах представителей восточноевропейских народов в силу понятных причин относятся к России без особой любви. Мол, если эта страна и перестала быть "империей зла", она может в любой момент вновь в нее превратиться. Попытка Кремля укрепить свои позиции в СНГ была воспринята политически активными "восточноевропейскими" янки как подтверждение их самых зловещих подозрений.Между тем в американских внешнеполитических структурах выходцы из Восточной Европы представлены просто супершироко. Тот же Бжезинский со своими двумя сыновьями, один из которых делает карьеру в республиканской партии, а другой - в демократической. Бывший госсекретарь, чешка Мадлен Олбрайт. Бывший президент организации "Фридом Хаус", сыгравший не последнюю роль в "оранжевой революции" на Украине, поляк Городницкий...Впрочем, суть проблемы - даже не в наличии большого числа VIPов. Выходцы из Восточной Европы прочно оккупировали средние и младшие руководящие посты во многих штатовских политических НИИ. "Даже сами американцы жалуются: в наших внешнеполитических структурах слишком много людей, говорящих по-английски с акцентом!" - говорит, например, политолог Сергей Марков. Казалось бы, ну и черт с ними, мелкими клерками и завлабами. Ан нет, в силу особенностей местной политсистемы они способны влиять на очень многое.Многие штатовские политики сочетают фанатичную убежденность в том, что Америка является центром Вселенной, с дремучим невежеством в окружающем мире. Несколько лет назад около одной трети членов американского конгресса не имели загранпаспортов, а следовательно, никогда не бывали за границей. Сейчас этот показатель составляет одну четверть. В эпоху Рейгана сотрудники Белого дома однажды пытались не пустить туда нидерландских дипломатов. Мол, сегодня в гостях у президента - премьер Голландии, а вовсе не каких-то там Нидерландов! Во время предвыборной кампании 2000 года журналисты пытались погонять Буша по нескольким элементарным вопросам мировой политики. Кандидат в президенты показал знания, достойные двоечника-пятиклассника...Ясно, что при таком раскладе кто-то должен объяснять американским политикам (да чего греха таить, многим журналистам тоже), что Канберра - это столица Австралии, а не наоборот. Эту образовательную функцию и выполняют многочисленные политические НИИ. Например, одна из самых известных подобных контор - "Фридом Хаус" - делает это в том числе и с помощью публикации ежегодного рейтинга свободы в мире. Каждое государство оценивают по семибалльной шкале по принципу "чем выше оценка, тем хуже".Из этого рейтинга за 2005 год можно узнать просто поразительные вещи. Взять, скажем, одну из самых бедных в мире, африканскую страну Сьерра-Леоне. С 1991 года до самого последнего времени там шла жесточайшая гражданская война. Когда боевики входили в чужую деревню, одних маленьких детей заставляли убивать своих родителей, а другим отрезали руки и ноги. Но, по мнению дядь и теть из "Фридом Хаус", несмотря на эти, видимо, малозначимые факты, Сьерра-Леоне является "частично свободной" страной. По уровню развития политических прав этой несчастной республике поставили "четверку", а гражданских - и вовсе "трояк".Это вовсе не случайная ошибка. Согласно рейтингу "Фридом Хаус", в соседней республике - Либерия - со свободой тоже все в порядке. Ну и что, что здесь уже которое десятилетие тоже никак не может кончиться гражданская война. Наплевать, что одному местному президенту его "политические оппоненты" отрезали пенис. А другого - знаменитого бандита - удалось отправить в эмиграцию только после введения международных миротворческих сил. Вердикт "Фридом Хаус": 5/4, "частично свободная" страна.Зато вот где плохо со свободой, так это в России: 6/5, "несвободная" страна! О том, что Украине и Грузии поставлены весьма хорошие оценки, можно даже не упоминать.Почему такая внешне солидная организация занимается по сути наперсничеством? Одна часть ответа - в том, что "Фридом Хаус" тесно связан с ЦРУ и госдепартаментом и выполняет в том числе и пропагандистские функции. Но что, возможно, более важно: "Фридом Хаус", по единодушному мнению экспертов, сейчас находится под контролем восточноевропейской "мафии".ИнтеллектуалыПервопричина нелюбви подавляющего большинства западных интеллектуалов к нынешней российской власти - в действительно имеющихся в нашей стране больших проблемах с демократией. Проблема - в том, что мало кто из западных "властителей дум" осознает очевидный факт: вне зависимости от личности президента одномоментно построить демократию в такой стране, как Россия, невозможно. Большинство западников ведь не помнят, с какими муками и как долго строилась демократия в их странах. В американских школах, например, не учат тому, что еще в середине прошлого века насильственная стерилизация практиковалась аж в 29 штатах!Отсюда и многочисленные перекосы в оценке ситуации в России. Значительной части западных интеллектуалов не хватает самых элементарных знаний о нашей стране. Взять, например, талантливейшего американского журналиста, главного редактора журнала "Ньюсуик интернэшнл" Фарида Закарию. Когда этот джентльмен пишет о "русских зверствах" в Чечне, он часто допускает просто смехотворные фактические ошибки. Еще одну группу западных интеллектуалов невозможно упрекнуть в незнании российских реалий. Но у них другая проблема. Этих считающих себя либералами граждан вполне можно назвать большевиками. Типичный пример - ведущий журналист "Вашингтон пост" и автор фундаментального труда "ГУЛАГ" Энн Эпплбаум. Недавно другая американская журналистка, Катрин Ванден Хевел, посмела легонько покритиковать Эпплбаум и высказать крамольную мысль о том, что в украинскую политику очень глубоко влезла не только Россия, но и Америка. Реакция либеральной дамочки была очень показательной. Она обозвала оппонента "ненавистницей свободы"!Иногда даже сложно определить, что же стоит за конкретным демаршем некоторых западных интеллектуалов: неинформированность или откровенный цинизм. Это относится, скажем, к предложению Хиллари Клинтон дать Саакашвили Нобелевскую премию. Не ясно, например: знает ли вероятный кандидат в штатовские президенты о том факте, что в грузинских тюрьмах широко практикуются пытки? И не смущает ли ее, что на выборах грузинский президент победил со странным для любой демократической страны результатом 97%?..А разговаривать с большинством французских левых интеллектуалов про Чечню - и вовсе терять время. Для этой публики героями являются даже итальянские террористы, которые в 70-е годы убивали своих соотечественников ради торжества левых идей.Рыцари НевзлинаСовладельцы ЮКОСа Невзлин, Дубов и Брудно, как говорят, выделили на <антипуинский пиар=""> огромную сумму. Такая деятельность действительно щедро финансируется, - несомненно. По неофициальным данным, в кампании задействовано несколько крупнейших американских пиаровских агентств. В американском конгрессе этим занимаются известный своей нежной дружбой с Гусинским Том Лантос и еще несколько человек. В свою бытность молодым и дерзким членом парламента нынешний шеф британского МИДа Джек Стро однажды проголосовал против важного законопроекта правительства своей партии. Бунтаря сразу вызвали к "главному кнуту" (парламентскому партийному организатору). Но, получив словесную взбучку, Стро ответил: "Вы меня не убедили!" Услышав это, "кнут" схватил народного избранника за гениталии, сжал их и хладнокровно поинтересовался: "А теперь убедил?.."Для сегодняшней России эта история звучит пугающе актуально. Как сказал один крупный чиновник: "Политэлита склонилась перед Кремлем в угодливом поклоне, но при этом держит фигу за спиной. А в России это самое опасное. Ведь никто точно не знает, когда и в какой форме эта фига будет вынута. Например, не окажется ли в ней топор!"Магнаты обмана"Олигархи заинтересованы в ослаблении Путина. Ведь тогда у него будет меньше возможностей их обижать. Но при этом бизнес-магнаты хотят, чтобы Путина ослабили другие. Тайно они всегда помогут врагам ВВП, явно - никогда!" - это высказывание политолога Сергея Маркова точно описывает суть нынешних отношений между властью и "непитерскими" олигархами.Возьмем, например, сохранившуюся с ельцинских времен одну крупнейшую российскую бизнес-империю. На первый взгляд, у хозяев этой конторы нет оснований не любить Кремль. При Путине они не только не потеряли собственность, но даже сумели многое приобрести. Конфликты с отдельными членами питерской свиты ВВП у этих магнатов, конечно, есть. Но друзей и ставленников в Кремле у них гораздо больше. И внутри страны эта бизнес-империя прямо из кожи вон лезет, пытаясь доказать свою преданность президенту.Но за границей олигархические группы ведут себя совершенно по-другому. Прошлым летом мне удалось побывать на посвященном России закрытом мероприятии в одном из ведущих политических НИИ Вашингтона. Один из выступавших, в прошлом крупный штатовский правительственный чиновник, сначала открыто предупредил: сейчас я работаю на такую-то российскую компанию. А затем этот джентльмен обрушился с сокрушительной критикой не только на Путина, но даже на членов его семьи!Многие занимающие резко антипутинскую позицию вашингтонские политические НИИ получают крупные пожертвования от ведущих российских компаний. Один уволенный в прошлом году ВВП правительственный чиновник в конце 2004 года произвел прямо-таки фурор в политическом сообществе Вашингтона. В беседе не для печати с ведущими кремленологами он облил ВВП грязью с ног до головы. Любопытно, что в России этот потенциальный кандидат в президенты как огня избегает журналистов и любых неосторожных высказываний.Некоторые наблюдатели указывают и на тайное смыкание пока еще находящихся в фаворе у Кремля олигархов с их опальными коллегами. Говорят, например, что недавно в Израиле в условиях суперсекретности прошел саммит магнатов: Невзлин, помирившийся с ним Гусинский, Березовский плюс несколько визитеров из Москвы. Согласно упорно ходящим слухам, несколько ведущих российских магнатов поручили западным детективным агентствам найти банковские счета "питерских" кремлевских чиновников. Цель понятна: обладатель подобной информации имеет все козыри для успешного шантажа.Объясняется эта двойная игра большого бизнеса предельно просто. "Да, сегодня наш шеф - лучший друг Сечина, - сказал мне не последний человек в одной из крупных олигархических компаний. - Но никто не может дать гарантий, что через полгода нас не постигнет участь ЮКОСа!"Средний и мелкий бизнес чувствует себя еще более беззащитным перед властью. "Многих чекистов больше не устраивает система постоянного выжимания дани у бизнеса, - говорит политолог и бизнесмен Антон Суриков.- Вместо этого они организуют мощнейшие разовые наезды и оставляют после себя выжженную землю. Они могут взять взятку, но ничего не сделать, а затем потребовать еще. Короче, бандиты начала 90-х по сравнению с некоторыми из этих людей были просто святыми людьми".ГубернаторыОсновная масса губернаторов восприняла новую систему назначения глав регионов без особой радости. Действия федерального центра малопредсказуемы: могут переназначить, а могут, скажем, возбудить уголовное дело против твоей гражданской жены. Это - вовсе не голое теоретизирование. Сначала на заседании под руководством одного замглавы кремлевской администрации было принято решение, что идеальный путинский губернатор - это крупный бизнесмен или крепкий хозяйственник. Представители чекистского клана едва не выпали от возмущения из своих кресел и добились пересмотра решения. В результате к процедуре своего переутверждения президентом губернаторам приходится готовиться, как к спецоперации из шпионского триллера. Например, комбинация по переназначению Дарькина приморским воеводой была проведена таким образом, что дальневосточный полпред Пуликовский узнал обо всем в последний момент.Вообще, по мнению экспертов, в перспективе новая система приведет к весьма неприятным результатам для Кремля. "В период до 1996 года мы уже видели последствия назначаемости губернаторов, - написал мне директор российской программы влиятельного вашингтонского фонда Карнеги Андерс Ослунд. - "Позиции губернаторов большинства регионов настолько сильны, что у Кремля нет другого выхода, кроме их переназначения".И самое главное - назначаемость губернаторов и их зависимость от Кремля демобилизует сейчас огромные силы, в том числе и олигархические, которые идут на поклон к Путину как к царе батюшке, таща за собой тонны компромата на действующих политиков. Признаки передела власти появились в Башкирии, где вынырнувшая из ниоткуда оппозиция, пользуясь монетизацией льгот устраивает митинги и организует сбор подписей за отставку Муртазы Рахимова. Причем, многие из оппозиционных лидеров - люди очень не бедные и сами в свое время успевшие порулить республикой, теперь жаждут получить все сразу и целиком.Госаппарат и силовикиО степени реального авторитета различных правительственных начальников среди чиновников можно судить по их прозвищам. В первые месяцы работы нынешнего правительства кличка Михаила Фрадкова в Белом доме была еще сравнительно приличной: Винни Пух. Но теперь чиновники здесь его называют не иначе как "наш урод".Острое недовольство в госаппарате вызывают прежде всего две вещи. Галопирующий хаос в системе управления. Сейчас многие высшие чиновники и помощники работают в режиме, невиданном со сталинских времен: уходят с работы поздно ночью и возвращаются туда рано утром. Традиционные механизмы управления разрушились, и многими важными отраслями приходится рулить вручную.Второй фактор недовольства - неясность правил игры. "При Ельцине воровать можно было почти всем чиновникам, - с предельным цинизмом сформулировал проблему один известный российский политик. - Сегодня объемы воровства увеличились. Но делать это позволено только избранным".Многие эксперты рисуют будущее нынешних обитателей Кремля в весьма мрачных красках. "Учитывая нынешнюю политику Путина, я не думаю, что он сможет удержаться у власти до конца своего президентского срока, - считает, например, ближайший друг экс-министров и бизнесменов гайдаровского призыва Андерс Ослунд. - Единственный сохранившийся у президента политический капитал - это его популярность. Но она быстро падает. Я считаю, что режим падет в результате спонтанных волнений на местах".Другие политологи, типа Антона Сурикова, считают, что главную опасность для власти представляют вовсе не социальные проблемы: "В качестве рычага для смены караула в стране будет использован Кавказ. Совпадение во времени заявления Березовского о наличии у чеченских боевиков атомной бомбы и всплеска публичной активности Масхадова и Басаева - это далеко не случайность. Создается впечатление, что власть шантажируют, и через несколько месяцев в России может произойти новый грандиозный теракт".Вполне возможно, конечно, что прогнозы политических Кассандр о скором конце эпохи ВВП окажутся безосновательными. В конце концов, в пользу нынешнего президента играет традиционный российский менталитет: вера в доброго царя и плохих бояр и малая склонность переводить недовольные восклицания в плоскость конкретных действий."Боже, храни меня от друзей! А с врагами я как-нибудь справлюсь!" - сказал один из средневековых европейских королей. К ВВП это тоже относится. Большинство нынешних проблем Кремля - результат не козней врагов, а собственных ошибок президента и его окружения. От того, насколько успешно Путин будет вести эту "войну с самим собой", будет зависеть и его личная судьба, и судьба России.Михаил РОСТОВСКИЙ. в Уфе> от 06.04.05 г.