Башкирская борьба за теплые места на Охотном ряду: конкуренция или постановка?

Эксперты в докладе утверждают, что «большинство региональных администраций старались выдвинуть только лояльных действующему губернатору, по сути, «своих» кандидатов. Независимый депутат с собственной позицией, не являющийся клиентелой главы региона, рассматривался как угроза и потенциальный соперник».

Авторы позитивно оценивают практику праймериз, которую кроме «Единой России» на этих выборах будет применять еще и Партия народной свободы («Парнас»). Отмечается, что обязательными атрибутами праймериз является механизмы общественного контроля над ходом процесса, а также дебаты.

Впрочем, праймериз в этом году в разных регионах будет проходить по-разному. Авторы доклада выявили три группы регионов.

Первую группу составляют территории со стабильной внутриполитической обстановкой. Сюда относятся регионы без серьезных экономических проблем, а также регионы-доноры. В этих субъектах, к которым авторы доклада отнесли и Башкортостан, праймериз пройдет в формате внутриэлитного консенсуса и не приведет к каким-либо значимым конфликтам.

Во вторую группу попали регионы со сложной внутриполитической обстановкой и неустойчивым экономическим положением. Яркий пример - Свердловская область, где разгорается скандал вокруг потери губернатором Куйвашевым контроля над нижнетагильским парламентом. Аналогичная ситуация складывается и в Санкт-Петербурге.

Третью группу регионов составляют субъекты РФ «смешанного типа» с невысоким уровнем ресурсов у контрэлит или концентрацией элитных групп, относительно нелояльных администрации, вне «Единой России». Мотивы фальсификации результатов праймериз или их исключительно формальное проведение для властей этих регионов могут быть различны: от проведения 100 процентов собственных кандидатов через сито праймериз до полного нивелирования процесса в силу непонимания необходимости его проведения. К таким регионам эксперты относят, например, Самарскую область, где уже были скандалы, связанные с проведением праймериз.

К этой же группе регионов относят и субъекты РФ во главе со слабым или непопулярным у населения губернатором, такими как Ярославская область. В этом случае фактор «официальных» кандидатов может играть против власти и формировать их антирейтинг.

Ранее политолог Дмитрий Михайличенко отмечал, что в Башкирии праймериз вряд ли приведет к расколу элит.

- За последний год четко обозначилась тенденция федерального центра: Москва не возражает против формирования региональных вертикалей власти, - сказал он. -Соответственно там, где эта вертикаль выстроена и региональная политика (политическая система в субъекте РФ) контролируется элитами, праймериз пройдут спокойно, в соответствии с запланированным «Единой Россией» планом. А вот в тех регионах, где есть предпосылки для раскола элит, конечно же, праймериз послужит детонатором для усугубления ситуации.

Между тем, «единороссы» начали дебаты по всей стране, в том числе и в Башкирии. Смогут ли они «додебатироваться» до чего-нибудь стоящего? Вопрос остается открытым. Сейчас можно сказать, что кандидаты от партии власти уже активно борются между собой за теплые места в здании на Охотном ряду. Носит эта конкуренция реальный или постановочный характер, будет ясно позднее.