Афганский излом. Свыше 700 потенциальных террористов растворились на территории России

По версии следствия, стражи порядка в течение 2003-2004 годов незаконно оформляли временную регистрацию сотням гражданам Афганистана, которые могли быть представителями террористического движения "Талибан". Чиновникам в погонах было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, повлекшем тяжкие последствия (статья 286 часть 3 УК РФ). Леонид Азнабаев посчитал, что вина работников паспортно-визового управления, легализовавших на территории Башкирии экстремистов, прокуратурой не доказана. Решив, что любое сомнение трактуется в пользу обвиняемых, судья почему-то не стал оправдывать подсудимых, а прекратил уголовное дело за… отсутствием состава преступления. Служитель Фемиды нарушил УПК, который допускает прекращение уголовного преследования, но не в случае рассмотрения дела по существу, после прений сторон. Вынесенное постановление оказалось первым подобным казусом на территории Башкирии, в прокуратуре полагают, что оно было лишь уловкой, ограничивающей права обвинителей на кассационное обжалование.У общественности же появилась уверенность, что милиционеры совершили преступление, в котором их обвиняли, но вышли сухими из воды.Мертвые душиИностранцам ставились необходимые печати в паспорта по представлению общественного лидера — главы зарегистрированной в Минюсте Башкирии организации "Союза афганцев" Саида Наима Султана, несмотря на то, что у них не было въездных виз и регистрационных карточек.В ходе слушаний, допрошенный глава Саид Наим Султан утверждал, что все легализованные иностранцы уехали на родину. Несмотря на поручения следствия разыскать афганцев, получивших заветный штамп в удостоверении личности, все попытки правоохранителей оказались безуспешными — эти люди не пересекали границу России. Поэтому где находятся несколько сотен потенциальных террористов сегодня, установить невозможно. А может быть, некоторые из них никогда и не пребывали на территории РФ — полученные визы служили оправдательными документами для тех, кто проникал через таможенные посты Европы. Существует и вероятность, что через башкирское ПВУ также легализовывались фальшивые паспорта на неких виртуальных граждан. Эти версии косвенно подтверждает МИД России — в материалах дела значится, что никто из афганских граждан границу страны не пересекал, визы на выезд в посольстве РФ в Афганистане на них также не оформлялись.Однако именно отсутствие реальных людей, получивших благодаря паспортно-визовой службе отметки в документах, и стало основанием для прекращения уголовного дела. Судья посчитал, что если свидетелей, способных подтвердить, что подсудимые совершали должностное преступление, нет, значит, и суда нет.Между тем, согласно обвинительному заключению, следствию известны 724 случая оформления временной регистрации гражданам Афганистана в ПВУ Башкирии: 650 человек зарегистрировал Кагарманов, 74 — Абдрахманов. И невозможность разыскать свыше 700 душ на территории России о многом говорит.Штамп в паспортеПосольство Афганистана в Москве запрос следственных органов Башкирии проигнорировало. Но в этом ничего удивительного нет — страна, в которой в течение 10 лет власть принадлежала террористической группировке "Талибан", может позволить себе быть не слишком щепетильной.Материалы следствия составляют шесть томов. Слушание дела длилось почти год. За это время заседания несколько раз откладывались. В ходе судебного разбирательства, отстраненный во время расследования от должности Абдрахманов был восстановлен на своем посту решением того же судьи Азнабаева. Позже Верховный суд вновь лишил подсудимого должностных полномочий, но появление его на рабочем месте уже сыграло неблаговидную для обвинения роль. Многие подчиненные начальника ПВУ изменили свои показания в пользу подсудимого. В прокуратуре не исключают, что на них было оказано давление. Гособвинитель Роберт Еркеев призывал суд критически отнестись к измененным заявлениям свидетелей из паспортного управления, уточнив, что в ходе предварительного следствия Абдрахманов и Кагарманов частично в содеянном признались.Судья же утверждает, что если подсудимые в чем и виновны, так это в административном нарушении, в уголовном порядке которое не преследуется.— Они превысили должностные инструкции. Однако за 2003 год эти инструкции не истребованы, поэтому, что там они нарушили —неизвестно. За 2004 год инструкция изучена, но по ней к обвиняемым претензий нет, — комментирует свое решение г-н Азнабаев.Двое легализованных в Башкирии афганцев, впрочем, попали в руки правоохранителей в Санкт-Петербурге совершенно случайно. Там они были задержаны за нарушение правил пребывания в РФ и рассказали для административного протокола, что получили регистрацию в МВД Башкирии. Один из них даже назвал сумму, в которую ему обошелся штамп в паспорте — 500 долларов. Однако, так как в Питере не подозревали о том, что в Уфе расследуется дело по легализации афганских граждан, то и отпустили нарушителей восвояси. Где сейчас эти иностранные гости — остается неизвестным.Легализованная репутацияОбвиняемые на суде утверждали, что регистрировали лиц, имеющих паспорта, которые им выдали в посольстве Афганистана взамен утерянных или просроченных.— Если бы мы их не зарегистрировали, то никто бы не узнал, что эти люди были в России, получается, что мы помогали им уехать из страны, и подставили под удар самих себя, — сказал Абдрахманов.В эту версию счел за лучшее поверить суд, решив, что принадлежность зарегистрированных граждан к террористическим организациям весьма спорна.Однако некоторые имена людей, незаконно получивших отметку в паспортах, правоохранителям известны. Еще в 90-х годах они были осуждены на территории РФ за различные преступления и отбывали наказания в российских тюрьмах. Международный контрабандист Фарид Гулам Достагир, например, "отсидел" за незаконный оборот наркотиков, другие его "земляки" привлечены за подделку документов. Также, в списках легализованных подсудимым значится один из лидеров пуштунских племен Мохаммад Шах Вазир Гул. Правда, на запрос суда нынешнее правительство Афганистана ответило, что на этого человека нет компрометирующих данных, однако о том, где все эти люди находятся, афганские чиновники предпочли умолчать.— Регионы, в которых немалую часть населения составляют мусульмане, лидеры панисламистских организаций считают "брешью России", через которую можно проникнуть в страну, — говорил один из сотрудников отдела по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом УФСБ России по РБ. — Мы чувствуем их дыхание. Особенно в среде иностранных студентов из Сирии, Иордании, Судана, Йемена, Турции.Получив квалификацию по выбранной специальности, не все иностранцы стремятся на Родину. Многие пытаются всяческими способами получить российское гражданство, а потом с паспортом гражданина России едут в Европу. Причем больших трудностей с получением регистрации в России у них не возникает. Так, в 2003 году, управление паспортно-визовой службы МВД РБ отклонило ходатайство гражданина Республики Йемен Шамсана Шокри Ахмед Абду о получении российского гражданства, хотя он и женился в 1998 году на уфимке. В ходе проверки выяснилось, что он связан с организацией "Братья-мусульмане". В республике не раз пресекалась деятельность представителей саудовского благотворительного фонда "Аль-Ибрагим", которые создавали тайные сообщества, состоящие из обучающихся в уфимских вузах выходцев из стран Ближнего и Среднего Востока. Насмотревшись видеовыступлений Усамы бен Ладена, содержащих призывы к священному джихаду против стран Запада, они пытались распространять в городах и районах республики ваххабитские учения. В 1998 году в башкирском Нефтекамске и в Дюртюлях пакистанские миссионеры, принадлежащие течению "Джамаат Исламия", пропагандировали среди населения так называемый "истинный ислам". Ряду жителей Башкирии они открыто предлагали завербоваться в качестве наемников в вооруженные формирования для участия в "горячих" точках за пределами страны. В 1994 году в Октябрьском гражданин Египта, функционер международной исламской организации "Аль-Игаса" ("Спасение") стал преподавать шакирдам медресе "Нур-уль-Ислам" навыки наружного наблюдения, конспирации и технику рукопашного боя.Гособвинитель Роберт Еркеев внес в Верховный суд Башкирии представление, требуя отменить незаконное постановление о прекращении уголовного дела по легализации афганских граждан.— Не исключено, что подсудимые снабжали документами организованные преступные группировки исламистского толка, — говорит г-н Еркеев.Выслушав до конца длинный текст постановления об отмене уголовного преследования, Абдрахманов и Кагарманов спешно удалились из зала суда. Ведь даже если Верховный суд РБ отменит постановление и направит дело обратно в Кировский суд Уфы, на окончательное решение по делу это, скорее всего, не повлияет.Артур РАХМЕТОВ.