Муртаза Рахимов разрешил заглядывать в карман чиновников

По словам полномочного представителя президента Башкирии в Курултае Альбины Воробьевой, "в качестве одного из элементов антикоррупционного механизма следует рассматривать обязанность государственного гражданского служащего ежегодно представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера". В распоряжении "МК" оказался текст президентского законопроекта, который мы с упоительным любопытством изучили. Главное, что мы вынесли из прочтения документа - быть чиновником не только престижно, но и выгодно. Госслужащих рассортировали по четырем категориям - руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты, а также откалибровали на пять должностных групп - высшие, главные, ведущие, старшие и младшие. В зависимости от категории и группы чиновнику присваивается классный чин (впрочем, своеобразная "табель о рангах" в Башкирии существует давненько, "МК" подробно рассказывал об этом два года назад) и начисляется жалованье, но о нем чуть ниже.Законопроект выдвигает к чиновникам ряд квалификационных требований. Например, чтобы занять "высший" пост на госслужбе нужно обязательно иметь высшее образование, опыт работы на "главной" должности не менее двух лет или как минимум шестилетний стаж по специальности.Для развития профессиональных качеств чиновника законопроект вводит нормы, касающиеся его подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки. Причем превращение простого клерка в высоквалифицированного аппаратчика будет происходить по госзаказу.Еще одна новация документа - создание кадрового резерва, из которого "запасной чиновник" может быть мобилизован на действительную госслужбу. Примечательно, что формирование "отряда резервистов" будет происходить исключительно на конкурсной основе.И, наконец, самое интересное - жалованье чиновников. Как говорится в законопроекте, "денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада (должностной оклад + оклад за классный чин), а также дополнительных выплат".Сейчас время летних отпусков, поэтому "МК", вооружившись калькулятором, попытался начислить "отпускные" руководителю неключевого башкирского министерства, если бы закон "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" вступил в силу и в соответствии с ним были б приняты подзаконные акты на эту тему. Оговоримся сразу, что расчеты, приведенные авторами, не претендуют на абсолютную точность.Итак:1) Примем за основу должностной оклад руководителя - 5000 рублей;2) Оклад за классный чин (в размере четырех должностных окладов в расчете на год) - 1667 рублей. В сумме оба оклада дают оклад денежного содержания - 6667 рублей.3) Ежемесячная надбавка за выслугу лет (в размере трех должностных окладов в расчете на год) - 1250 рублей;4) Ежемесячная надбавка за особые условия труда (в размере четырнадцати должностных окладов в расчете на год) - 5833 рубля;5) Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (в размере полутора должностных окладов в расчете на год) - 625 рублей;6) Премия за выполнение особо важных и сложных заданий (в размере двух окладов денежного содержания в расчете на год) - 1111 рубль;7) Ежемесячное денежное поощрение (в размере, установленном президентом Башкирии). Примем его равным одному окладу денежного содержания - 6667 рублей;8) Единовременная выплата и материальная помощь при отпуске в размере трех окладов денежного содержания - 20001 рубль;9) Уральский коэффициент (15% от всех вышеуказанных выплат) - 6323 рубля.Итого начислено: 48 тысяч 477 рублей.С такими деньгами (за минусом подоходного налога) можно позволить себе съездить отдохнуть и на черноморское, и на среднеземноморское побережье.Повторимся еще раз, что приведенные нами расчеты составлены по шаблону. Законопроект предусматривает и "особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте".Полномочный представитель президента Башкирии в парламенте Альбина Воробьева признает, что новый закон "потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета", но увеличение расходов казны на содержание госслужащих будет происходить поэтапно. Так в 2005 году нужно уложиться в рамках бюджета на текущий финансовый год.- Принятие закона позволит повысить эффективность профессиональной служебной деятельности госслужащих, - уверена г-жа Воробьева. - И будет способствовать более эффективной работе государственных органов Республики Башкортостан.Если перевести слова полпреда с канцелярского языка на более понятный, получим главный смысл законопроекта: государство готово платить чиновникам приличное - даже очень приличное - жалованье, чтобы свести к минимуму мздоимство и бюрократию в их рядах, но зато и спрашивать с каждого будет строже.Законопроект без проблем прошел второе чтение в парламенте и, как ожидается, в окончательном виде будет принят на последнем заседании весенней сессии 7 июля. Затем его подпишет Муртаза Рахимов, и по истечении 10 дней с момента официального опубликования "устав государственной службы Башкирии" вступит в силу. Правда, за исключением статей, касающихся величины фонда оплаты труда чиновников. Они заработают тогда, когда президент республики подпишет указ о денежном содержании госслужащих.Наталья МАШКИНА, Сергей ЛЕСУНОВ. в Уфе> от 22.06.05 г.