В Екатеринбурге выяснят, имеют ли лесники Башкирии право на «канцелярские» доходы

Напомним, год назад Зульфира Акбашева публично заявила о не правовом взимании денег с граждан и коммерсантов за бумажно-канцелярские услуги лесничеств.

- Государство проводит реформу ускорения оформления документов, для того чтобы услуги были предсказуемы и прозрачны. Подножный корм закончился. К сожалению, сегодня органы власти очень коммерциализированны. Это все последствия 90-х. Тогда решался вопрос, как содержать госструктуры? Возникли платные услуги. С тех пор это приняло гипертрофированные формы. Это была ошибкой тех лет, - заявила Зульфира Акбашева.

По ее словам, лесничества получили право взимать с победителей аукционов плату за оформление документов, хотя эти госуслуги должны быть бесплатными.

В некоторых случаях стоимость оформления бумаг в разы превышает саму стоимость делянки. Приводились даже конкретные случаи. Так, один из бизнесменов, выигравший два участка по гектару стоимостью в 2,2 и 2,3 тысячи рублей, получил от Архангельского лесничества счета за оформление договоров в 13,8 и 13,6 тысяч рублей соответственно. Решением УФАС эти контракты названы «навязанными» и «необоснованно препятствующими деятельности по приобретению лесных насаждений».

Минлесхоз посчитал эти высказывания посягательством на свою деловую репутацию и подал в суд. Но арбитраж, а затем и апелляционная инстанция в Челябинске, встали на сторону антимонопольщиков.

Глава ФАС настойчивость лесного ведомства и упорство в желании дойти до кассации объясняет тем, что над лесниками надвигается угроза потерять «канцелярские» заработки.

- Лесники куда только на нас не писали жалобы, только в ООН еще не жаловались, - иронизирует г-жа Акбашева. – Прокуратура пришла, проверила нас, и пошла их проверять: и насчитала 123 млн рублей необоснованных заработков за прошлый год. Ну, вот пример, у нас заявитель покупал дрова в одном из районов, с него попросили 4600 рублей за то, чтобы на принтере распечатать текст контракта. Но контракт – это услуга государства. В защиту наших доводов встали минфин и прокуратура.

Напомним, что в конце прошлого года прокуратура Башкирии внесла в адрес министра лесного хозяйства РБ представление с требованием «прекратить практику предоставления государственных услуг на платной основе».

Речь идет о таких операциях, как составление актов выбора и натурного технического обследования участка лесного фонда, подготовка документов для проведения лесных аукционов, заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, аренды лесных участков, составление технологической карты.

В прокуратуре назвали взимание денег за них кабальными условиями. Однако позже ведомство г-на Набиуллина разъяснило, что 70 процентов собранных денег идут на повышение зарплаты лесникам, так, в среднем, она выросла с 10 до 14 тысяч рублей. Министерство заявило, что «ГБУ-лесничества несут огромные затраты на реализацию возложенных на них задач по ведению лесного хозяйства, но эти издержки им не возмещаются. В результате, они вынуждены взимать плату с лесопользователей за оказываемые услуги в рамках действующего законодательства. В случае, если лесничества прекратят оказание услуг на платной основе, которые не являются госусулгами, возникнет риск срыва выполнения всех лесохозяйственных работ, в том числе выделение древесины на строительство домов и отопления».

- Другими словами, работать в лесу и охранять его от пожаров и незаконных рубок будет просто некому, - резюмируют в министерстве.

Дмитрий КОЛПАКОВ.