Башкирия не намерена отказываться от договорных отношений с Россией

Башкирия не намерена отказываться от договорных отношений с Россией

3 августа 2005, 00:26
Происшествия
Сегодня исполняется 11 лет с того момента, как был подписан договор "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан". В Башкирии его иначе как "значимым", "очень важным", "знаковым" и даже "эпохальным"не называют. Документ базируется на Конституции страны, прописан в Основном законе республики и де-юре является действующим, однако де-факто Кремль изменил "линию раздела" между Москвой и Уфой, наступательно отнимая у Башкирии эти самые предметы ведения.
Собственно говоря, эта тенденция характерна и для взаимоотношений центра с другими регионами. Некоторые субъекты Федерации фактически дезавуировали "разграничительные" договоры, однако за сохранение таких отношений активно выступают Москва, Санкт-Петербург, Татарстан и другие регионы-доноры. Башкортостан не намерен отходить от условий договора образца 1994 года, соглашаясь, между тем, что он должен совершенствоваться. Правда, ни в коем случае только в одну — федеральную — сторону.Представители исполнительной и законодательной ветвей власти Башкирии более 10 лет отстаивают позиции, прописанные в договоре. И регулярно критикуют Кремль за нарушения условий документа.К примеру, спикер Госсобрания РБ Константин Толкачев заметил, что "Башкортостан беспокоит, что вместо рамочных законов по предметам совместного ведения зачастую принимаются федеральные законы прямого действия, содержащие излишнюю детализацию, не учитывающие специфику регионов и ограничивающие инициативы региональных законодателей. Существенным недостатком, затрудняющим взаимодействие властей по вертикали, является и отсутствие федерального закона, закрепляющего механизм проведения согласительных процедур для устранения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов".Руководитель администрации президента РБ Радий Хабиров обратил внимание на то, что зачастую нарушается 72-я статья Конституции России:— У регионов страны забираются определенные полномочия, в то время как финансовая составляющая остается в ведении субъекта. Кроме того, принятые на местах законы нередко встречают протест прокурора России. Отсюда — пассивная позиция законодателей в субъектах, которые ждут принятия закона в Центре, а уже потом "подгоняют" его под специфику своей территории, — сказал он.Да и сам глава республики Муртаза Рахимов вынужден признать, что "есть трудности и непонимания в реализации договора, которые диктуют необходимость объединить усилия всех органов власти для поиска оптимального пути решения проблем".Голос Уфы раздавался все громче и громче. На последнем Госсовете его под-хватила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, которая весьма ярко и эмоционально ораторствовала, требуя возврата регионам отобранных полномочий. До памятного заседания в Калининграде в очередной раз свою позицию по сохранению договорных отношений озвучили президент Татарии Минтимер Шаймиев и мэр Москвы Юрий Лужков. Возможно, именно публичные выступления губернаторов-тяжеловесов Лужкова, Матвиенко, Шаймиева и Рахимова убедил Путина отдать 114 полномочий назад регионам. При этом глава государства намекнул, что этот список не является исчерпывающим.Накануне 11-летия подписания "эпохального документа" (кстати, объявленного в республике памятным днем) башкирский спикер высказался о разграничении полномочий весьма лаконично:— Другой альтернативы договорам нет, — емко подытожил г-н Толкачев.Евгений ЗАБОРСКИЙ.
Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter