Posted 20 февраля 2013,, 12:11

Published 20 февраля 2013,, 12:11

Modified 10 ноября 2022,, 18:51

Updated 10 ноября 2022,, 18:51

Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, возможно, будут предоставлять социальные услуги

20 февраля 2013, 12:11
Одним из новых понятий, которое впервые будет установлено и закреплено в российском законодательстве, если законопроект будет принят, является «трудная жизненная ситуация». Под ней понимается обстоятельство или их совокупность, объективно нарушающие или способные нарушить нормальные условия жизнедеятельности гражданина, привести в положение, представляющее опасность для жизни и (или) здоровья, последствия которого он не может преодолеть самостоятельно, и требующее, на основе определения индивидуальной нуждаемости, предоставления социального обслуживания (ст.3).

Помимо этого, в проекте приведен перечень оснований, по которым гражданин будет признан находящимся в трудной жизненной ситуации. К ним относятся (ст.21):

— частичная или полная утрата способности к самообслуживанию и (или) передвижению, нарушающая либо способная нарушить условия самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей гражданина;

— социально опасное положение, представляющее опасность для жизни и (или) здоровья, в том числе психологического состояния (наличие в семье лиц с наркотической или алкогольной зависимостью, семейное насилие, жестокое обращение с детьми и др.);

— отсутствие попечения родителей либо опекунов или попечителей несовершеннолетних;

— отсутствие определенного места жительства, определенных занятий, средств к существованию;

— иные обстоятельства, объективно нарушившие либо способные нарушить условия нормальной жизнедеятельность гражданина, привести его в положение, представляющее опасность для жизни и (или) здоровья.

В случае признания гражданина, находящимся в трудной жизненной ситуации, ему будут оказаны услуги по социальному обслуживанию, которые могут носить постоянный, регулярный, периодический или разовый характер. Конкретные услуги, их размер и сроки предоставления будут определены на основании индивидуальной нуждаемости межведомственной комиссией в порядке, установленном законодательством субъекта РФ.

Виды возможных социальных услуг приведены в ст. 29 законопроекта, среди них: услуги в целях поддержания и улучшения состояния здоровья, содействия в улучшении психического состояния, восстановления способности к адаптации в социальной среде, организации досуга, содействия в семейном воспитании детей, решении образовательных и педагогических проблем, защиты законных прав и интересов, содействия в решении правовых проблем и др.

Для рассмотрения вопроса о необходимости предоставления социального обслуживания гражданин или его законный представитель должен будет обратиться с письменным или электронным заявлением в орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия в области социального обслуживания, либо непосредственно к поставщику социальных услуг (ст.20).

Помимо этого, законопроектом предусмотрена профилактика трудной жизненной ситуации, которая будет осуществляться с помощью обследований, мониторинга условий жизнедеятельности граждан по месту жительства или фактического пребывания, определения причин, способных привести их в положение, представляющее опасность для жизни и (или) здоровья и другими способами (глава 7).

Текст проекта Федерального закона от 9 января 2013 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» опубликован на официальном сайте министерства.

ЗАПРЕТ НА УСЫНОВЛЕНИЕ РОССИЙСКИХ ДЕТЕЙ ГРАЖДАНАМИ США МОЖЕТ БЫТЬ ОТМЕНЕН

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий отмену запрета на усыновление российских детей гражданами США. Инициатива внесена в нижнюю палату депутатами Ильей Пономаревым, Дмитрием Гудковым и Валерием Зубовым. Напомним, что ранее Президентом РФ был подписан Федеральный законом от 28 декабря 2012 г. №272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основных прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

Одной из таких мер является закрепленный в ст.4 закона запрет на усыновление российских детей гражданами США. Именно эту статью и предлагают отменить авторы рассматриваемого законопроекта, в то время как остальные положения документа продолжат действовать.

Как отмечают депутаты, предложение по отмене указанной статьи обосновано необходимостью защиты прав детей-сирот на усыновление и жизнь в полноценной семье вне зависимости от гражданства и национальной принадлежности усыновителей.

По их мнению, право детей-сирот на усыновление не должно зависеть от политических, идеологических, экономических и прочих противоречий между субъектами международных отношений.

Кроме того, депутаты ссылаются на широкий общественный резонанс, следствием которого явилась адресованная Госдуме петиция, собравшая более 100 000 подписей граждан за отмену соответствующего запрета.

Текст законопроекта размещен на официальном сайте Госдумы за номером 205940-6. Его полное наименование: проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основных прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

ИА «ГАРАНТ». Материал предоставлен ООО НПП «Гарант-Уфа». (347) 292-44-44.

"