Башкирская сода потеряла важность для России

БСК и Владимир Путин

АО «БСК» — один из трех крупнейших налогоплательщиков в республике Башкортостан, получивший свой особый статус в 2021 году после скандала с шиханом Куштау. Теперь, согласно решению главы государства, компания его утрачивает. Это означает, что «Башкирская содовая компания» далее не рассматривается как критически важная для обеспечения потребностей региона или отрасли в целом.

Согласно Указу Президента РФ, получившему огласку на сайте официального публикования правовых актов, Правительство страны в течение трех месяцев прекратит доверительное управление почти миллиона обыкновенных акций «БСК», находящихся в федеральной собственности. Определенная их часть сейчас находится у АО «Региональный фонд», которое принадлежит правительству Башкирии.

В декабре 2024 года Радий Хабиров в ходе прямой линии опроверг информацию о возможной продаже республиканской доли в «БСК».

БСК и глава Башкирии

Приватизация является естественной частью экономической жизни. В настоящее время оперативное управление акционерным обществом «Башкирская содовая компания» осуществляет компания «РосХим». Она развивает предприятие, в том числе решает поставленные президентом России задачи по модернизации производства, решению экологических проблем и благотворительной политике.

— При этом Башкортостан после приватизационных мероприятий вновь сохранит контрольный пакет в Совете директоров. Большинство будет за представителями региона, что позволит контролировать деятельность предприятия и принятие важных стратегических решений в его управлении. Реорганизационные мероприятия позволят привлечь дополнительные инвестиции и значительно расширить промышленный потенциал Башкортостана. Предприятие продолжит выполнять поставленные руководством страны задачи и сохранит налоговые поступления в бюджет региона», — сказано в официальном пресс-релизе пресс-службы главы Башкирии.

Решение об исключении из перечня стратегических предприятий вызвало определенный резонанс. Судя по всему, это не стало вынужденной мерой, сопряженной с рисками для региона, а является результатом длительных переговоров на федеральном уровне.

И это далеко не первый случай подобных пертурбаций. Ранее из этого российского реестра исключались другие предприятия страны. В основном это касалось московских, подмосковных и питерских организаций. К примеру, столичной «Администрации гражданских аэропортов», Амурского патронного завода «Вымпел», «Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании».

Леонардо Ди Каприо и гора

Акционерное общество «Башкирская содовая компания» было образовано в мае 2013 года путем слияния двух ОАО — «Сода» и «Каустик». Оба завода создавались в середине прошлого века и базируются в городе Стерлитамак. Основными видами деятельности современного предприятия — своеобразной коллаборации двух знаковых для республики производственных направлений — является создание химической продукции и, в частности, кальцинированной и пищевой соды, ПВХ, каустической соды и кабельных пластикатов.

В 2020 году «БСК» оказалась в эпицентре внимания общественности из-за массовых протестов против разработки шихана Куштау. Массовые митинги сопровождались привлечением на свою сторону российского подразделения «Гринпис», уфимской ячейки организации «Партия мертвых» и даже фонда Лео Ди Каприо. Он, впрочем, от поддержки движения отказался.

Как только начались столкновения протестующих с правоохранителями, пришлось вмешаться Радию Хабирову. Глава Башкирии выступил перед митингующими у подножия Куштау с рупором под проливным дождем.

— Я никогда не соглашусь оставить без работы тысячи людей, — сказал тогда Хабиров. — Бесполезно пытаться меня ломать, выкручивать руки, подкупать журналистов и националистов. Это пытаются делать те, кто просто хочет выдавить одну компанию с рынка и запустить свою.

Проверку законности приватизации предприятия в итоге инициировала и осуществила Генпрокуратура по поручению главы государства. Согласно официальному вердикту системы органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, в 90-е активы «Соды» были выведены из государственной собственности с нарушениями. Судебные разбирательства завершились передачей 95,72% акций в федеральную собственность.

— Прошу правительство передать 38,3 процента акций Башкирской содовой компании в собственность Республики Башкортостан — собственно говоря, это то, что и было у Башкирии. Но, кроме этого, еще 11,7% плюс одна акция, как мы договаривались, в том числе и с руководством республики, прошу передать в доверительное управление структурам, которые находятся под полным контролем правительства республики. И это значит, что республика сможет полноценно управлять этой компанией, — сказал Владимир Путин на совещании Правительства России 31 марта 2021 года.

Чем на самом деле грозит Башкирии продажа акций «БСК»

— Для Башкирии как раз наоборот, ничем не грозит, — отвечает директор Института стратегических исследований Академии наук Республики Башкортостан Владимир Савичев. — То, что была объявлено, на самом деле — старт новой функциональной стадии, которая разрабатывалась три года. В чем была проблема? Мы помним митинги вокруг Шиханов. Они были связаны с тем, что прежний собственник хотел получать финансовый результат, но не хотел развивать технологические производства. То есть он говорил, что нам нужны эти ресурсы для того, чтобы продолжать производить так, как мы производили. А это еще технологии конца 19-го века.

По словам специалиста, для того, чтобы исключить в развитии подобного рода, нужно было перестроить производство в «Соде» на новые технологические уровни, которое не требуют такого количества известкового сырья и, соответственно, гарантируют неприкосновенность Шиханов. Три года этот вопрос очень интенсивно и плотно согласовывался и обсуждался. Что в итоге и произошло. Сейчас «Сода» фактически занимается «перевооружением», идет обновление производства и программы развития, которая оценивается в несколько десятков миллиардов рублей.

Прямо противоположного мнения придерживается другой эксперт — директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ, политолог Павел Салин.

— Я не слежу детально за ситуацией, но могу предположить, что в стране сейчас происходит перераспределение сфер влияния над важными прибыльными ресурсами под различным «соусом», — определил свою версионную позицию в беседе с Mkset Павел Салин. — Прежде всего, используется национализация. Может быть, такое решение убирает одно из бюрократических препятствий, которое могло бы потребовать для интересантов трату дополнительных ресурсов. В частности, через прохождение стратегических активов. Ведь при этом там необходимо получать разрешение правительственной комиссии и все прочее. Но это только мое предположение.

По словам доктора экономических наук, главного научного сотрудника Института экономики РАН Игоря Николаева, сам по себе исключение или включение в список не означает, что реально происходят какие-то действия с акциями, но к изменению направлению вектора нужно быть готовыми.

— Тем не менее, это решение федерального уровня, чтобы удержать под контролем активы таких стратегических предприятий и избежать потенциально запланированных сделок с иностранцами. Каждый подобный шаг делается не просто так. Поэтому региону я бы рекомендовал подготовиться к различного рода неожиданностям.

БСК как партия в шахматы

В целом, пока для рядового жителя Башкирии ситуация выглядит как «ничего непонятно, но очень интересно». Очевидно, что такие решения на государственном уровне по отношению к крупным предприятиям принимаются не просто так, и дальнейшее развитие сюжета последует. Опрошенные редакцией источники из отрасли предполагают, что возможно, в будущем компания будет более плотно интегрироваться с АО «Росхим».