Напомним, на днях, в СМИ появилась информация о том, что в ближайшее время ожидается отставка с поста премьер-министра Башкирии Рустэма Марданова, который, скорее всего, перейдет на работу в структуры Центробанка России. Медиакорсеть попросила экспертов высказаться о перспективах и последствиях грядущих перемен в башкирском «Белом доме», а также о том, насколько необходима должность главы правительства, в принципе.
- Есть ли в регионе премьер-министр или им управляет напрямую губернатор – это не принципиально. Поэтому менять сложившуюся практику большого смысла нет. Пусть идёт как идёт. Конструкция с премьер-министром создаёт чуть больший зазор, оставляющий главе региона чуть большее пространство для политического манёвра, но во-первых, разница все равно невелика, а во-вторых - для населения это не имеет никакого значения, - выразил свою позицию политолог и политтехнолог Аббас Галлямов.
Несколько иной точки зрения придерживается политолог Дмитрий Казанцев:
- Совмещение поста главы региона с должностью премьер-министра можно расценивать, как тактический ход в преддверии непростого для Башкирии предстоящего года, каким будет 2019 год – и юбилейный для республики период, и время выборов главы региона. В этом плане достаточно продуманным представляется назначение на должность руководителя администрации главы республики экс-депутата Госдумы Александра Сидякина, а также наделение его полномочиями контролировать инвестиционную деятельность. Соответственно, уже очевидно, как возрастает роль администрации главы республики. Тем более у Сидякина есть федеральный бэкграунд, и он как высококвалифициронный управленец хорошо понимает механизмы политического менеджмента.
С другой стороны, в происходящих событиях мы видим явные признаки объединения полномочий руководящих структур регионального уровня в Башкирии и повышения роли администрации главы региона. При этом рабочими, в принципе, являются обе модели управления субъектом страны – и совмещение главой региона своих полномочий с обязанностями премьер-министра, и наличие отдельного человека на посту руководителя правительства. Но на сегодняшний день, скорее всего стоит ожидать перераспределения функционала между администрацией главы региона и вице-премьерами, особенно будет иметь вес персона первого заместителя премьер-министра правительства Башкирии, общая нагрузка которого возрастет. Скорее всего, могут добавиться новые профильные вице-премьеры.
Для самого Радия Хабирова, на мой взгляд, отсутствие премьер-министра проблем не создаст, он в состоянии и руководить республикой, и контролировать исполнение собственных поручений.
Руководитель «Института региональной экспертизы» Дмитрий Михайличенко высказал предположения о возможных кандидатах на пост премьер-министра:
- Сейчас идёт активная внутриэлитная борьба по поводу премьера в республике. Председатель башкирского правительства необходим, и рано или поздно он точно появится. У нас крупный регион, и должность такая необходима. Ряд СМИ сделали вброс относительно фигуры Рината Баширова, что позволяет делать вывод о внутриэлитной игре. Многие считают, что сейчас на эту должность активно лоббируют экс-депутата Госдумы Андрея Назарова.
Что же касается личности Рустэма Марданова, то о нем высказал свое мнение Рафаэль Байдавлетов, занимавший пост премьер-министра Башкирии с 1999 по 2008 годы:
- Могу сказать, что Рустэма Марданова я считаю хорошим человеком, грамотным финансистом и банкиром. Больше о нем, как о премьер-министре говорить, пожалуй, ничего не стану. Действия Радия Хабирова считаю правильными, они направлены на улучшение положения в республике.
Тему продолжил политолог Сергей Лаврентьев.
- По моему мнению, решение об отставке у Рустэма Марданова сформировалось в результате анализа ситуации в правительстве за минувший месяц. Очевидно, что как премьер-министр он оказался не востребован. Радий Хабиров в основном обращался к нему на оперативных совещаниях, когда нужно было уточнить информацию о прошлых делах. В начале Радий Хабиров же, как мы помним, попросил его остаться премьер-министром, чтобы помочь ему войти в курс дел, но теперь этот этап миновал. При этом очевидно, что решение об отставке Рустэм Марданов принял без чьего-либо принуждения, самостоятельно, как и должно быть по существующим инструкциям.
Исходя из собственных наблюдений за регионами, где премьер-министры ушли в отставку без замены, могу сделать вывод, что молодым и энергичным руководителям республик и областей действительно легче вести дела в режиме ручного управления именно так, без премьера. Однако у меня нет сомнений, что в будущем, когда ситуация нормализуется, необходимость в премьер-министре вновь возникнет, чтобы вести текущие дела и контролировать ситуацию. А глава региона будет уже решать стратегические задачи, общаться с федеральными и зарубежными гостями и т.д., - поделился своим мнением Сергей Лаврентьев.
Медиакорсеть следит за развитием событий.